重点提案办理是政协提案工作的重要内容。衡量重点提案办理成功与否，不仅要看委员答复是否满意，更要看委员建议措施是否得到落实，提案办理是否促进了党委政府相关工作。2012年以来，十届杭州市政协不断探索，多种途径推动重点提案建议落地开花，在杭州市经济社会发展建设中，发出了光和亮。

    持续跟踪督办层层助力解难题

    停车难是一大城市难题。市政协紧盯这一难题，5年来连续将缓解停车难的提案作为重点提案跟踪督办。2013年，由民进界别提出的《破解杭州交通拥堵的对策建议》重点提案，把矛头对准了市区机动车停车位配建标准过低这一问题。领办的市政府领导非常赞同这一意见，提案办理单位市建委、市规划局、市公安交警局等采纳提案相关建议，修编了《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》。

    “杭州市主城区以老旧小区为主，必须进一步加强停车场库的建设。”停车位配建标准提高后，停车场库建设问题凸显了出来。民进界别迅速跟进，2014年提出《关于加快杭州停车设施规划建设的建议》重点提案，瞄准停车设施建设不足问题，提出解决问题的思路和办法。在市政协的持续跟踪督办下，2015年，市政府有关部门再次对《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则》进行修编，提案中的相关建议得到采纳。如今，开元中学操场地下公共停车库、娄家湾河公园地下公共停车库等项目顺利完成，为周边居民提供更多停车泊位，有效缓解了区域停车难题。

    加强专题协商支持政府完善工作

    “欧美国家乳腺癌、宫颈癌发病率高，死亡率低，主要归功于他们的预防、筛查工作做得好。如果早期发现，早期治疗，这两种癌症是可以治愈的。”2013年，市政协十届二次会议上，妇联界别提出重点提案《关于提高杭州女性健康保障水平有效防治妇女“两癌”的建议》，呼吁市政府重视“两癌”筛查工作，建议从制度和规范层面抓好这项工作的落实。

    “这是一件为民办实事的工程，早一天落地，妇女健康就早一天得到保障。”提案引起副市长陈红英的重视，迅速成立市“两癌”免费筛查工作领导小组，并组织开展专题研讨。市政协随后召开专题协商会议，市政府领办副市长、市政协督办副主席、提案者、承办单位在协商中形成了“变建议为决策”和“急事急办”的共识。

    市政协协商会议召开后的短短几个月内，市政府召开协调会4次，书面征求意见2轮。2013年12月31日，《杭州市参保已婚育龄妇女参加子宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作实施方案》出台。2014年，参加“两癌”筛查的妇女人数达当年体检人数的一半以上。2016年6月，全市共有约151万名妇女参加了体检，查出疑似宫颈癌863人，疑似乳腺癌1134人，均得到了及时治疗。

    界别是政协的特色。由界别提出的重点提案，往往具有鲜明的专业特色和民意基础。然而，这类提案往往会超出单一部门权限，如果政府主管领导重视和支持力度不够，且又缺乏相应的制度或规范作支撑时，承办单位在办理时往往会遇到阻碍。市政协在督办这类重点提案时，采取专题协商的方式，让政府领办领导、政协督办领导、提案者、承办单位面对面协商，使承办单位在了解提案者真实意图的同时，也能把一些为难之处告知分管领导和提案者，取得他们的支持和理解，这既有利于提案建议得到采纳落实，又可以通过提案办理更好地促进政府完善相关工作。

    市区联动发力推动项目类提案落地生根

    2014年10月，位于西湖区留下街道屏基山的杭州书法主题公园正式开工；2015年6月，主题公园一期游步道建成；主题公园登山步道、二期游步道及绿化种植工程完成施工招投标，将于2017年初完工……看着自己的设想一步步变为现实，携手西湖区政协主席张岐提交重点提案《关于建设杭州书法主题公园的建议》的宋传水委员激动不已。

    杭州历史悠久，文化积淀深厚，历代大书法家辈出。晋代王羲之，唐代褚遂良，宋代苏轼、米芾，元代赵孟頫、鲜于枢，明代董其昌，清代赵之谦，民国吴昌硕，当代马一浮、沙孟海等泰斗巨擘，都在杭州留下许多传世之作。建设书法主题公园，一直是杭州书法界人士的期盼，2010年，杭州市被命名为中国首个“中国书法名城”后，这一愿望就更迫切了。在2012年市政协十届一次会议上，《关于建设杭州书法主题公园的建议》被列为重点提案，副市长张建庭领办，市园文局、西湖区政府接力承办，于2013年底提出将主题公园落址风景秀丽的留下街道屏基山的设想。

    为推动项目尽快选址落地，市、区两级政协实施了近两年的联动发力。市政协主席叶明两次带领政协委员专题视察，并召开座谈会听取书法界、园林设计界专家意见。西湖区政协也多次组织委员调研视察，提出项目推进建议。在市、区两级政协的联动发力和西湖区政府的大力支持下，主题公园成功落地屏基山，如今项目建设正顺利有序推进中。

    类似涉及具体项目建设的重点提案，市政协这些年来还有不少，比如《关于在城北设立“美丽杭州”实践区的建议》《关于加快半山国家森林公园保护与开发的建议》等。这些提案能够得到有效办理，提案中的建议得以落地生根，很重要的方面是通过市、区两级政协的联动，促进提办双方达成共识，并积极争取属地政府的支持，进而推动问题的解决。