上世纪六十年代，常安公社在大田集镇建造了一座方形粮仓和6个连体圆筒粮仓，当时这里是常安“物质粮食”的标志。而如今，这座承载几代人记忆的老粮仓，经过修整变成了集“政协委员履职小组”“民生议事堂”“委员工作室”“社情民意信息联系点”为一体的群众协商议事集聚地，成了真正的“精神粮食”中心。

“随着重大项目的相继落地，常安集镇已经无法满足发展的需要，有机更新工作迫在眉睫！”

“在集镇有机更新规划中，要保存常安老底子的文化特色，彰显人文的韵味。”

9月6日上午，由常安老粮仓改建的“民生议事堂”内热闹非凡，区政协领导，基层协商质效评估员，属地政协委员，协商议事员，常安镇党委、政府相关负责人，大田、董家两个村负责人等20余人正围绕“集镇有机更新规划”主题展开热烈讨论。

“大家围坐在粮仓里面商量集镇更新的工作，让我想起了小时候父母辈也在这个粮仓里面谈论事情，特别亲切。”大田村负责人说。

精准选题好议事

有了恰当的场所，更需要精准选好课题。常安镇将“民生议事堂”专题活动聚焦“集镇有机更新规划”有其现实的需求。

常安集镇又名大田集镇，上世纪八九十年代，是场口地区商业的中心，曾经商铺林立、热闹非凡。随着历史变迁，集镇商业氛围逐渐冷清，环境面貌破旧杂乱，交通秩序管理落后。近年来，常安镇加快产业转型升级，富阳常安抽水蓄能电站、快消品生产基地等重大产业项目相继落地建设，集镇功能配套无法满足发展需求，成为制约发展的瓶颈障碍，集镇有机更新工作成为党委政府急需破解的课题。

协商议事成效好

“建议常安镇明确‘建一个怎样的集镇？分几个阶段实施？突出哪些地方特色？’三个核心问题，协同全镇旅游IP打造、大综合一体化执法改革、镇域数字化改革等工程，集群化推进集镇有机更新”常安镇政协干事何颖群代表课题组发言。

属地政协委员郦建建议集镇有机更新规划中要把教育元素纳入其中，同时发挥好小剡富中原址、常安镇小“飞天梦”品牌等优势资源。

属地政协委员徐海明建议产业布局中要考虑服务企业人才，把帮扶政策理清楚，全方位对接服务好企业。

“作为企业负责人，我建议在集镇有机更新工作中要特别注重产业布局，把交通等基础设施建设好”属地政协委员叶飞说。

属地政协委员张逸和商玲建议集镇更新过程中要把文化的元素放进其中，特别是充分发挥好露营、新劳动教育等新业态。

安禾村党委书记、协商议事员颜红刚建议充分利用常安丰富的乡贤资源，引导吸引乡贤投身到集镇有机更新工作中。

董家村党总支书记汪晓华、大田村党委副书记李强结合本村实际，希望在集镇有机更新过程中充分考虑村集体经济壮大的要求，切实提高村级基层基础。

属地政协委员、镇政协委员履职小组组长张青青表示，下一步，课题组将会进一步跟进集镇有机更新规划工作，深化课题问题落实，真正让协商有实效、有成果。

常安镇党委委员、城建线分管领导孙晓雷用“信心、恒心、匠心、决心”四个“心”回应和答复了相关意见建议。

常安镇人大主席、分管集镇有机更新工作领导吴力军介绍了集镇有机更新规划的相关内容，回应了课题组和政协委员等意见建议，并对下一步工作做了介绍。

常安镇党委书记徐华感谢区政协、属地政协委员、协商议事员等对集镇有机更新工作的关心支持，对收集到的意见建议全盘接收，并制定问题清单，马上落实到具体工作中。同时，邀请各位政协委员全程监督、指导集镇有机更新工作。

区政协基层协商质效评估团孙佳晶从协商选题很精准、活动场地有新意、调研报告有深度、协商议政有实效四个方面高度肯定了本次协商活动。

区政协副主席包国灿高度肯定本次“民生议事堂”活动，包国灿指出，专题协商活动选题精准，切合党政所需所想，并就如何推进集镇有机更新工作，提出了明确定位、分步实施、协同推进、突出特色等建议。包国灿要求，镇党委政府要重视课题组及政协委员的意见建议，抓紧做好协商建议的办理落实，做好协商后半篇文章。

协商民主，让老粮仓从“物质粮食”转变为“精神粮食”，焕发了新的活力。接下来，常安镇将打好“古仓议事”品牌，真正让“众人的事由众人商量”协商文化在基层落地、扎根、开花和结果。