里约奥运，不少杭州籍运动员拼搏争胜，演绎中国精彩；另一方面，遍布赛场内外的摄像头、中国代表团的拉杆箱等“杭州制造”亦让人耳目一新，体育产品制造成为关注的焦点。

    2014年10月2日，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，《意见》中提出，要推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。中国体育产业及相关产业2012年总规模约为9500亿元，到2025年总规模要超过5万亿元，将是中国下一个超级产业，智慧体育产业具有巨大的发展前景。智慧体育产业是应用新一代信息技术、体育技术及高智力技术，为包括竞技体育、全民健身、休闲体育、体育场馆及设施等提供智能化产品和服务、帮助转型升级的现代体育产业，其内涵包括可穿戴运动健康设备、可穿戴式摄像设备、运动健身指导技术装备、智能户外设备、全民健身活动的智能化服务平台、体育场馆的智能化管理、体育赛事的智能化组织管理、电脑彩票的自动化和网络化管理、传统体育产业升级、高技术含量的体育项目等等。我市体育产业有较好的基础，且多年来以两位数的速度发展，2012年的产值约219亿，其中体育制造业约140亿，体育服务业170多亿，占GDP总值的比例高于全国的平均值，但缺少有规模的体育企业、有知名度的体育产品品牌。由于城市资源秉赋的限制，我市发展传统体育产业已空间有限，但作为发展信息经济、智慧经济的领先城市，我市有发展智慧体育产业的优势，应该抓住当前国家大力加快发展体育产业、全民空前重视运动健康的历史性机遇，加快发展我市的智慧体育产业，使之成为我市发展智慧经济的重要内容之一。

加大政策支持

为智慧体育产业创造更好的发展环境

    智慧体育产业发展需要有政府的引导、支持，营造良好的外部环境。对比上海、无锡等智慧体育发展先行城市，我市对智慧体育产业的发展还缺少整体规划，引导和支持力度还不够大。

    因此，市政府在出台杭州市加快发展体育产业促进体育消费的相关政策时，要突出对智慧体育产业发展的扶持力度，从市财政收入或体彩公益金收入中拨出一定的资金，建立智慧体育产业引导基金，鼓励体育智慧产品和服务的创新创业，特别要重点支持我市企业在可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、新体育项目装备等的研发制造营销，支持体育信息服务的增值性、公益性开发和创新应用；市和区的体育主管部门在组织大型体育活动渉及应用智慧产品及信息平台时，优先选择本市的企业合作。要在现有的信息、物联网、软件等产业园中选择一个园区，支持建立智慧体育产业园中园，吸引和集聚一批国内外从事智慧体育产业的企业入驻，促进智慧体育产品和服务的领军企业诞生。

组织数字健身活动

促进全民健身

    全民健身是智慧体育产业发展的最大推动力。今年的杭州马拉松、毅行大会、公益跑活动都报名火爆，说明市民对参加有组织运动健身有很大的热情。但体育健身活动贵在日常坚持，许多市民平时体育煅练比较少，其重要原因是个人独立的体育煅练往往会让人感觉比较单调、枯燥，很难坚持，而有组织的健身赛事又往往因场地、组织、经费等一系列限制而不能经常举行。新一代信息技术的发展，已经为组织全民健身活动提供了更方便的新手段，具有运动健康管理功能的手环、手表等可穿戴设备，借助手机App、微信及云平台的支持，能监测用户每天活动和运动健康情况，在便于穿戴者进行自我运动健康管理的同时，还可以让组织机构能很方便地组织穿戴者参与网络比赛，分享心得，可以对运动健康数据进行分析管理，提供运动健康管理指导，对偷懒者进行督促、对优胜者进行表彰，等等，可以把职工个人独立的体育锻炼变成有组织的集体性活动，变成单位对职工进行健康管理的活动。

    因此，我市各级体育主管部门和工会组织，要通过对参加者发放运动健康可穿戴设备、鼓励下载手机App等方式，有计划地定期组织智慧健身网络比赛；也可以以政府购买服务的方式，委托有条件的单项体育协会在市体育总会指导下，组织专项网络运动赛事；同时，鼓励职工较多的机关、团体和企业，经常组织基于网络互动的职工体育活动；通过运动健康产品和服务的应用，激发职工参与体育活动热情、并得以保持，使我市的职工健身活动走在全国的前列。

加强体育数据的收集和利用

鼓励引导体育服务业发展

    我市体育主管部门对体育数据的利用上做了不少工作，例如，市体育局和西湖区体育局利用全市体育场馆普查数据，在2014年推出了全民健身电子地图和西湖健身两款手机App软件，受到市民的欢迎。但由于市民和社会对体育信息化参与度一直很低，比起其他许多行业来，体育信息化相对比较薄弱，体育主管部门对市民的体质、健身行为、体育人群的分布等等基础数据掌握得很少。而手机运动管理App、可穿戴运动健康设备及运动健康服务云平台的出现，使得全面动态地掌握群体体育基础数据已成为可能。

    因此，市体育主管部门一方面要通过对社会性健身活动的鼓励指导，与相关企业配合合作，通过运动健康服务云平台获得人群运动方式、运动量、运动位置分布等数据，并进行大数据分析，作为相关政策制定的依据；另一方面要向社会开放体育应用数据，支持我市各类市场主体共同参与体育信息服务的增值性、公益性开发和创新应用，如提供健身场地、器材、停车位及其他相关信息的实时查询，运动量、运动方式提示和指导等服务，以体育信息服务促进体育消费；此外，市体育主管部门还可以与政府其他部门进行数据互联互通，发布实时户外活动适宜指数等，方便市民的健身活动。

建立体验场所鼓励个人体育消费

推动智慧运动健康产品应用

    近几年，市民用于体育活动的消费增长迅速，对智慧运动健康产品需求的增长也为众多的中小企业提供了许多创新创业机会，我市有几十家企业、包括许多创业公司在开发或已推出了相关的产品。但由于智慧运动健康产品的网络性和高技术含量，产品与需求者之间存在很大的信息不对称，如何更好地了解用户需求，如何使产品让潜在用户了解和选用，一直是困扰业内企业和创业创新者的大问题，需要政府部门帮助推动。

    因此，我市要在由市体育部门主管的市级体育场馆内，建立智慧运动体验馆（室），为我市企业提供展示智慧运动健康产品、了解需求的平台，同时也吸引国内外知名品牌的产品展出，让市民有机会直接体验试用智慧运动健康产品及相应的服务；我市要鼓励个人体育消费，开展市民卡的上年医保结余额可用于体育消费的探索，可以先选择在市体育发展集团管理的体育场馆进行试点。

鼓励航空体育的开展

发展飞行运动项目

    航空体育包括飞行运动、滑翔运动、航空模型运动、跳伞运动和热气球运动等项目，我市早在2007年就成立了杭州市航空（滑翔）运动协会，有数百人的滑翔爱好者，富阳永安山滑翔伞基地被国家体育总局正式命名为中国滑翔伞训练基地。航空体育中的飞行运动项目具有高技术、高投入的特征，对推动通航产业、休闲旅游业等多个相关行业发展有重要意义，将随着国家对低空进一步开放而迎来发展良机。我市有省内唯一已正式运营的通用机场--建德千岛湖机场，有近十家从事与飞行运动相关业务、器材装备的企业，有企业组织的出境飞行报名者众多，具有开展飞行运动项目的基础和优势。

    因此，我市相关主管部门要选择交通便利、环境适当的场地，由市体育产业集团、市航空运动协会等牵头投资建立杭州市航空运动基地及航空运动俱乐部，同时要协调和鼓励建德千岛湖机场开展航空飞行休闲运动，让爱好者有飞机托管和开展飞行活动的场地，把出境的消费尽可能留在市内；鼓励市所属中学设立航空运动特色班，在高中生中培养对航空运动的兴趣；市相关的产业发展基金要支持我市企业在航空运动设备器材的研发制造营销；在本文第三条中建议设立的智慧运动体验馆内提供飞行模拟器、航模、小型无人机等体验设备，让更多的市民有机会了解接触航空体育项目及飞行运动。