翻开中国人民政治协商会议杭州市委员会七届一次会议提案的卷宗，一股墨香扑面而来。1997年，还是电脑尚未普及的时代，在一件件笔迹工整的提案里，有一件题为《加快杭州高新技术开发区建设的提案》，饱含着九三人对杭州高新区发展的期盼……

缘起：持续关注杭州高新区发展建设

九三学社作为科学技术界高中级知识分子为主的参政党，一直高度关注杭州高新技术产业发展，自杭州高新区建立伊始就不遗余力建言献策。1991年3月，高新区成立刚刚一年时间，市政协委员、九三学社社员梅钧安，就在政协会议上以《积极推进杭州高新技术产业开发区的建设》为题作大会发言，提出开发区“机构不健全，干部编制太少，与国内其它一些开发区相比，差距甚大”，建议“选派有开拓精神的年富力强的干部，充实到管委会，并赋予管委会必要的行政权力”。1993年市政协六届二次全会期间，时任市委书记李金明在九三学社界别组听取意见时，市政协委员、九三学社社员徐连友谈到杭州行政面积过小，没有发展空间，提出按城市主导风向，向东向南跨钱塘江发展是最佳选择。1995年，市政协委员、九三学社社员曹康铭在《联谊报》上发表文章，就杭州市高新技术开发区技术引进问题，提出要“立足于消化创新，引进的高新技术要有利于优化本地工业结构，促进高层次、高水平工业体系的成熟和完善”。

提案：加快高新区建设刻不容缓

五届、六届政协九三学社界别组的政协委员们持续关注高新区发展建设，时间的齿轮缓慢地转到了1997年，厚积薄发之下，在杭州市政协七届一次全会上，九三学社市委会提交了题为《加快杭州高新技术开发区建设的提案》的集体提案。据领衔人、时任九三学社市委会专职副主委朱舟海回忆，为撰写好提案，九三学社界别组召集政协委员及一批社员专家，多次赴高新区考察调研，实地了解高新区发展存在的困难问题，大家群策群力，一起出主意、想办法，几经修改完善才最终定稿。提案认为，当时高新区高新技术产业化、规模化程度还较低，对促进杭州经济发展尚缺乏显示度和影响力，作为扩散高新技术的“辐射源”作用尚不明显。建议市委市政府要对高新技术开发区进行政策倾斜，加大投资力度，建立风险投资机制，进一步改善高新区的环境条件，扩大开放，加大招商引资力度，加强开发区与杭州传统企业融合发展，强化高新技术企业家队伍培养，等等。提案提交政协全会后，不仅《杭州日报》头版进行了报道，市委市政府也高度重视，由市政府办公厅牵头办理，对提案提出的建议一一进行了采纳，不仅调整了高新区开发区区域范围，将原属钱江投资区的10.5平方公里的之江板块正式划归高新开发区开发和管理，还落实了管委会管理职权，设立了劳动人事局等9个局室，将开发区优惠政策延长到2000年……提案提出的建议一桩桩、一件件都得到了有效落实。

加速：跨江发展吹响腾飞集结号

提案办理虽然结束了，但它的影响却是深远的，为高新区日后发展打下了良好的基础。在市委市政府高度重视下，2002年，高新区和滨江区正式合并，既保留了高新区对产业、企业扶持的经济优势，又兼顾了滨江区居民管理、社会服务、设施配套等行政管理优势，高新区正式插上腾飞的翅膀，成为杭州创新发展的标杆、投资创业的沃土，走出了一条“产业业态、城市形态、人才生态”三态融合的发展之路。