市政协委员、浙江长征职业技术学院教授、浙江民营中小企业会计研究所所长薛茹

持续深化社会救助专项治理

不断丰富美好生活新内涵

市政协社会福利、少数民族、宗教界别通过走访调研发现，目前杭州社会救助兜底保障面临着新形势、新挑战。一是兜底任务更为繁重。我市已经消除绝对贫困，但低收入人口还将长期存在。二是区域差距仍较明显。乡村困难群体的保障水平和享受的其他专项救助标准、范围、种类存在不均衡。三是救助需求更加多样。全面建成小康社会后，人民群众对美好生活的要求必将不断提高，美好生活的内涵不断丰富，品质层次不断提高。四是体系建设更显迫切。当前，存在专项救助政策缺乏协调联动、救助资源统筹不够、部门信息归集共享不全等问题。

面对这些问题和挑战，我认为：一是要巩固脱贫攻坚成果。持续深化社会救助专项治理，推进社会救助兜底保障与乡村振兴战略有效衔接，充分发挥社会救助在乡村振兴中的重要作用。二是要健全分层分类社会救助体系。健全完善以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，分层分类的社会救助体系。完善体制机制，丰富社会救助民生直达事项，统筹救助资源，提升救助效率，实现精准、高效、温暖、智慧救助。三是要完善社会救助政策制度。适时修订低保办法，加强分类动态管理。积极发展服务类社会救助，形成“物质+服务”的救助方式。健全专项社会救助，创新发展临时救助等急难社会救助。四是要加强社会救助经办服务能力建设。规范社会救助异地申请全城通办，健全社会救助家庭经济状况核对机制，推进困难群众社会救助“一件事”联办。完善政府购买社会救助服务政策措施，培育社会组织等社会力量参与社会救助，扩大社会救助服务供给。