“校外机构素质水平到底好不好？”

“收费较高，普通家庭负担不起！”

“素质教育是否又增加了孩子的负担？”

“素质教育的差异性和普惠性如何体现？”

……

3月4日，杭州拱墅区小河街道围绕“双减”背景下校外素质教育服务供给的“红茶议事会”火热开场。这也是小河街道今年“双减”主题系列的第2场“民生议事堂”活动。

大力推进政协工作重心下移，实现“民生议事堂”平台建设街道全覆盖，拱墅区政协正在以不断的探索实践给出响亮回答。浙江省政协协商在线数字化改革专班调研组，区政协副主席袁雁飞、杨俊及文史委、委工委等相关负责人，区政协常委、育才中学校长盛伟敏，区教育局校外教育指导中心主任伍耀华、大关中学教科室主任李雪玲等专家及街道社区、校外培训机构代表共计20余人参加。

现场发言踊跃、气氛热烈。很多政协委员认为，“双减”后要有“双升”，提升政治素养、种下爱国种子，提升综合素质、激发爱学热情。有的专家建议，“德智体美劳”五育并举理念认识很重要，尤其要避免单一“智”类，加强全面供给。校外培训机构的代表提到，应进一步优化校外培训机构的监管和激励评价机制，建立课程、机构的评价体系，加强行业管理……

“红茶议事会”充分运用“专业促动技术”，通过短短90分钟头脑风暴，就收集到了40多个相关问题和34条有效建议，并形成优化产品供给、坚持“五育并举”、提升评价监管体系等3方面共识，为加强校外素质教育服务供给开拓了有益思路。小组讨论、分组汇报、达成共识，通过3次螺旋式迭代凝聚，高效实现了普通公众意见从“初级头脑风暴”上升为“理性政策共识”。

协商还采用了线上线下结合的方式，所有参会人员用手机扫二维码签到，自动成为“红茶议事员”，把各自的意见建议上传系统，无法现场参会的“议事员”可远程提交，最终形成本次协商的即时建议库，达成共识后系统自动生成“会议简报”。下一步，拱墅区政协将充分依托“码上协商”平台，与教育部门、街道社区积极推动协商成果转化落地。

本次围绕“双减”背景下校外素质教育服务供给这一民生热题的“红茶议事会”，是人民政协协商民主和基层协商的生动实践。浙江省政协协商在线数字化改革专班调研组带队人、教科卫体委专职副主任刘红祥认为，活动线上线下有效融合、高效聚合，充分体现了建言资政和凝聚共识双向发力、委员脑力和信息算力的叠加裂变，为拓宽基层政协工作的开放度、融合度、活跃度方面提供了经验和启迪。