“政协委员身份，是一份沉甸甸的责任，提交的每份提案都连着千家万户，而结合专业优势精准反映百姓的所思所盼，是我持之以恒的努力方向。”住杭全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山说道。

这两年，单用途预付资金一直是我关注的重点领域。最初留意到这个问题，源于人民银行的金融消费权益保护咨询投诉电话。在定期整理群众投诉过程中，我发现预付资金难退的问题不少，如在第三方平台预订的酒店突遇经营不善导致高额押金被套，美容、健身时一次性预缴几千元甚至数万元，商家却卷款跑路等。

在持续观察过程中，我还发现，这些问题并非个例，像近两年发生的全国多地长租公寓平台“爆雷”、校外培训机构大量未销课费用无法退回等，损害了群众利益。归根究底，原因之一是缺乏更有力的监管。

去年5月，经过反复思考，我打算把这个涉及千家万户的建议——加强单用途预付资金监管带到今年全国两会。为了摸清痛点难点，我走访省内多地，与有关部门、银行、消费者等深入沟通，获得了很多第一手调研资料。

搭建统一的备案信息公示平台、建立资金规模与经营规模匹配机制……一次次深入调研，一次次思考分析，直到今天，我仍在完善这份提案，力争让“为民发声”更有质量更有温度。