去年，杭州建成了基层应急消防治理体系。一年来，杭州市应急管理局联手市消防救援支队，全面加强基层应急消防和防汛防台能力建设。昨天上午，杭州召开新闻发布会，介绍了相关情况。

今年，杭州多措并举，致力于提升基层应急消防队伍的能力素质。一方面，构建培训考核体系，编制《杭州市基层应急消防人员培训大纲（试行）》。应消站人员到岗后，先参加初训，初训主要培训基层应急消防理论知识，以及隐患排查、应急救援、处置等基本履职技能。初训考核合格后，颁发《红十字救护员证》《“应急第一响应人”证书（初级）》。此后，每年再参加1次复训。

另一方面，强化培训师资保障。杭州市基层培训专家师资库已吸纳了81名具有丰富讲课经验的优秀人才，根据课程设置进行分类管理并动态调整。区县一级的“小教员”库，主要负责日常培训授课工作。

除此以外，全市乡镇（街道）专职消防队全域覆盖网络基本成型。截至目前，已建成乡镇（街道）专职队62支，配备队员860余名、消防救援车辆110余辆。同时，全市还建成区域性微型消防救援站392个，队员3000余名，形成“城区辐射、乡镇联动、就近响应”的消防救援布局，极大改变了以往乡村地区“远水难救近火”的困境。

在今年的基层防汛防台体系提能升级中，杭州还打造了“杭小应”智能体，开发“AI+隐患排查”“AI+短临提醒”“AI+宣传教育”等应用场景，助力提升基层应急消防队伍的快速反应能力和专业处置水平。

过去，基层单位主要依靠上级发布的气象预报和预警，精准度低，时效性不强。为了改善这一情况，“杭州市气象AI短临预报平台”应运而生。

基于杭州市1部S波段雷达、9部X波段雷达和AI智能算法，能够实现分钟级、公里级的定量降雨预报，并自动筛选出未来1小时降雨可能超过50毫米的高风险乡镇，并进行提示。“这可以让基层‘指挥员’提前、精准地看到风险，实现了从被动接收到主动预判的转变。”市应急管理局分管副局长陈小旦举了个例子，今年6月15日的强降雨中，临安区岛石镇提前研判强降雨风险，自主启动了应急响应，提前转移了危险区域的群众，避免了伤亡。

值得一提的是，明年，杭州市“巨灾保险+自然灾害防减救全链条服务”将正式实施，为全市自然灾害防范应对和受灾群众保障增加保障。