近日，杭州市淳安县政协十届五次会议举行大会发言。8名政协委员围绕淳安县经济社会发展中的重要议题和群众关心的民生热点作口头发言，为县域发展献良策。

为平衡千岛湖生态保护与区域发展，农业界委员、汾口镇党委副书记余登辉建议，向上级积极争取核减相关耕地指标，为生态修复预留空间。在实施层面，需制定差异化的退耕休耕与生态修复方案，并分类稳步推进。在土地利用上，全面推行生态保育模式，对统一经营土地实行休耕，对仍需耕种的土地严格实施绿肥种植，并在适宜区域发展具有净水功能的水生植物种植。同时，建立健全补偿与长效保障机制，切实维护农民权益。

淳安是“中国名茶之乡”，茶产业发展面临新机遇。特邀界委员、淳安县鸠坑唐圣茶叶有限公司总经理陆玉凤提出，应抢抓机遇，按现代化标准规划建设新的茶叶交易市场，将千岛湖茶叶市场打造成“中国钱塘龙井集散中心”。她建议，在市场打造多样性功能布局，集交易、服务、文化展示与品牌品鉴于一体，创造沉浸式消费体验。同时强化市场龙头企业的引领作用，通过制定分级标准与质量追溯体系来提升产品竞争力。深化茶旅融合，推出精品茶旅线路，引导旅游消费向产茶乡镇延伸。

蚕桑产业是淳安县传统产业、优势产业和富民增收的重要产业，更是杭州“丝绸之府”核心原料基地。科学技术协会界委员，县科协党组成员、副主席叶燕华建议，借鉴湖州“桑基鱼塘”申遗经验，在浪川、汾口等6个乡镇规划万亩核心保护区，推进桑园流转升级；发挥龙头企业引领作用，落实蚕茧保底收购，设立风险基金，培育“蚕桑新农人”；支持丝绸企业开发精深加工产品，延伸产业链条、优化产品结构、做强自主品牌，拓宽产业链价值空间。

为提升千岛湖的文旅竞争力，城建旅游界委员、县政协文史委主任、县规资局总规划师洪莉建议，以“坚韧自强、大气开放、天人合一、奋楫争先”的淳安精神为核心，系统梳理地方文化资源，打造具有淳安辨识度、高群众参与度、强市场活跃度的公共文化空间体系。实施湖岸线“超级文化空间”改造工程，借鉴成功经验，盘活闲置资产，打造主客同欢的复合型文化场所。搭建智慧运营平台，打通数据壁垒，建立文化参与积分机制，提升运营效率与群众参与度，为文旅融合注入数字动能。

无党派爱国人士界委员、千岛湖颐康医养服务公司总经理高飞建议，发挥淳安县资源优势，打造国际康养胜地。包括进行科学的空间布局，依托不同乡镇资源禀赋，错位发展康养小镇、康养乡村、高端酒店康养、康养运动基地和医养融合机构五大功能区；在产品体系上，构建“水养、森养、食养、身养、心养”五养融合的高端产品矩阵；创新机制，加强康养专业人才培养与引进，搭建全县智慧康养服务平台，并在土地、资金等要素上给予优先保障，系统性打造国际化康养目的地。

社会科学界委员、县委宣传部副部长章伶俐提出，淳安应积极拥抱数字文化新浪潮，发力网文、网剧、网游“新三样”。她建议打造千岛湖文化“新三样”创服中心、中国网络作家村千岛湖创作中心及杭州飞地服务中心，联动啤酒小镇、下姜村等形成“3+N”产业布局。在内容创作上，应建立本土文化IP素材库，以“湖上千岛·湖下千年”为主题邀请作家采风，并通过举办大赛、设立“IP直通车”等方式，推动优质网文向影视、游戏转化。打造AI+微短剧创新基地，开发非遗与水下古城主题网游，推出“线上任务+线下打卡”模式，实现“一部剧带火一片景”。

中共界委员，县综合行政执法局党委副书记、副局长卢强军聚焦城市精细化治理，建议健全城市管理职能分工体系，构建“权责清晰、联动高效、综合施策”的工作格局；强化运维保障，整合巡查力量组建专业队伍，实行“统一调度、快速响应、集中处置”，提升市政设施和城市家具运维处置质效；深化数字赋能，加快“一网统管”平台建设，整合各类城市管理数据，优化“城市管家”等平台功能，实现问题发现、处置、反馈的智慧闭环。

经济企业界委员、县泰达综合服务有限公司副经理唐礼贤调研发现，县国资商铺闲置现象有所增加。他建议，由国资办牵头组织权属国企，定期对商铺资产进行市场价值重估，优化租金定价与调整审批流程，并为短期经营困难的承租户提供过渡性租赁方案。对核心商圈国有商铺经营范围开展重新评估，制定科学合理的业态调整方案，拓展多元发展空间。创新租赁运营模式，推动国资商铺资源与“迎青政策十八条”“暖心25条”等扶持政策衔接，使国有商铺成为激发城市商业活力、促进就业创业的重要载体。