今天是
众人的事情由众人商量!富阳“请你来协商”案例写入了这本全国小学生重要《读本》
发布时间:2021-09-09   浙江政协同心苑、富阳区政协

吴同学是富阳区一名五年级的小学生,和全国各地的中小学生们一样,刚开学的他收到了一本新教材——《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》(以下简称“《读本》”)。  

这套由教育部组织编写的《读本》按照小学、初中、高中、大学、研究生阶段分别提出习近平新时代中国特色社会主义思想在不同学段的学习要求。

吴同学惊喜地发现,小学高年级《读本》第36-37页收录了富阳区“请你来协商”向基层延伸的故事——“众人的事情由众人商量”!  

这个故事为什么会被写入这本重要《读本》?

原来,戴家墩路是富阳区后周社区一条“特别”的道路。

从上空俯瞰,它有一个大拐弯,形似数字“7”。

在土生土长的“后周人”周云祥看来,戴家墩路以2019年的夏天为界——在那之前,这里是乱哄哄的“马路停车场”,横七竖八地停满了私家车;在那之后,这里划上了车位,大大减少了车主、行人和店家之间的摩擦。

这个分界点,便是2019年8月,富阳政协举办的“请你来协商·后周居民议事厅”协商活动。

2018年,富阳区政协将《调整社区区域规模 理顺社区治理体系》建议案提交区政府。原后周社区规模大、治理难,成为社区规模调整的对象之一。2019年3月,后周社区正式从原后周社区中划出单独设立,社区管理迫在眉睫。

随着社区调整、城市化推进,戴家墩路也逐渐从“城郊道路”变成“城区道路”,但车主们在这里随意停车的观念却一直延续了下来。

小王的店是路口第一家铺面:“大家在大拐弯上乱停车,阻挡了视线。我每周都会看到车辆拐弯时发生小摩擦,真是心慌啊!”

乱停车也严重影响了日常生活和邻里关系,区城管局城西中队执法人员赵卫仁说:“有时候车子一停就是三四天,商户都没办法开门做生意了。”

群众对此的呼声越来越大。社区党支部书记、协商议事委员会主任俞幼平开始动起了脑筋:“停车问题涉及社区每一个人,你有你的想法、我有我的想法,倒不如把问题全都放到台面上来说清楚。”

为此,后周社区专门向共建单位——富阳区政协办取经。在区政协办的指导下,一个特殊的基层协商民主议事平台——“请你来协商·居民议事厅”逐渐成形。

富阳区政协委员工委副主任张婷介绍,在议事厅里,居民可以把对社区治理的意见和建议都摊到桌面上来讲,大家一起协商讨论相关议题并形成具有可操作性的方案建议,议事厅还要对议事大会通过方案的执行情况进行监督,确保“议而有决、决而有行、行而有果”。

2019年8月8日,关于戴家墩路划车位的议事大会召开,社区、居民、沿路商户、小区业委会筹备组成员、物业公司、社区民警、交警、城管等20多名代表参加议事。

区城东派出所民警罗拥明回忆:“一开始大家的意见不统一,比如停车位是斜着划还是竖着划?道路两侧都划还是只划一侧?经过两个多小时的协商后,大家最终一致通过了解决方案。”

“这就是协商的力量。”俞幼平说,大家把自己的诉求和意见提出来,合理的建议采纳,即使有一些反对的声音,也在会上全部说开、当场消化。

会议结束后,社区将当天会议表决内容公示了7天。

8月17日,戴家墩路划上了车位。自那以后,这条路上乱停车的人就少了很多。

“现在拐弯处的车辆摩擦很少了。”小王再也不心慌了。

“我们现在基本不再接到关于停车的举报、投诉电话了。”赵卫仁摆摆手。

“把矛盾问题在前期就化解掉,形成共识后再推进就会顺畅很多。”俞幼平有感而发。

戴家墩路划车位的协商议事大会,成为富阳“请你来协商”向基层延伸的有益尝试,后周社区也于2020年3月创建成为富阳政协第一批基层协商民主示范点。此后,围绕后周社区小餐饮整治、戴家墩区块环境综合整治、垃圾分类定时投放等议题,“请你来协商·居民议事厅”开展了多场协商,一批“民生关键小事”在这里得到有效解决。

如今,协商民主的氛围日益浓厚。比如关于社区内老年活动室如何运转问题,大家充分协商,达成共识。今年“六一”前夕,十几个小朋友也走进议事厅,自己商量如何开展“儿童之家”的活动……

“请你来协商·居民议事厅”只是“众人的事情由众人商量”的一个缩影。2020年11月以来,富阳区政协在总结基层协商民主实践探索和经验做法的基础,积极推进“请你来协商”平台向乡镇(街道)、村(社)有效延伸,在乡镇(街道)搭建“请你来协商·协商议事堂”平台,在村(社)搭建“请你来协商·协商议事厅”平台,已建乡镇(街道)协商议事堂24个、村(社)协商议事厅28个,实现了乡镇(街道)协商议事堂、村(社)基层协商民主示范点建设的全覆盖。至目前,基层“请你来协商”平台开展专题协商活动54场,微协商活动40余场,形成意见建议390余条,助推基层破解民生难题60余个。协商民主正在之江大地结出累累硕果……  

来源:浙江政协同心苑、富阳区政协    作者:    编辑:吴阳杰