“城市之窗”展示“中国之治”；“杭州之答”回应“时代之问”。

前不久召开的市委十二届十二次全会指出，坚持“数智杭州·宜居天堂”的发展导向，持续放大部分行政区划优化调整的综合效应，率先探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径，率先形成推动共同富裕的体制机制，争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例。

全会同时强调，进入新发展阶段，必须遵循特大城市发展的内在规律，在争当城市范例中奋力开创“大杭州、高质量、共富裕”的发展新局。

漫江碧透，百舸争流；争当范例，开创新局——

在杭州的城市北面，大城北日益崛起，正以大运河国家文化公园（杭州）项目群十大标杆和26个重点攻坚项目为抓手，全力打造四大区块，加快推进全域都市化、全域景区化，努力使老城区焕发年轻态。

在杭州的城市西边，云城渐渐浮现，杭州西站屋盖钢结构全面封顶，杭州西动车所钻孔桩已完成，西站站城综合体方案正进一步深化中，总投资约1899亿元的11个百亿大项目，正助推云城驶入高质量发展的“快车道”。

在杭州的城市南沿，湘湖·三江汇蓄势奋发，正加快推进湘湖及三江汇区域国土空间规划编制、综合交通规划等专项规划编制，加快数智平台建设，深化完善绿心公园详细规划设计方案，城市空间新格局显露头角。

习习和风至，名城江上来。

湘湖·三江汇

三江汇绿心公园效果图

未来场景造新城 唱好新时代“西湘记” 绘就现代版“富春山居图”

滨江区沿江景观提升改造效果图

同心同德向未来 举全市之力建设湘湖·三江汇未来城市先行实践区

三江汇未来城市生态海塘工程效果图

谋定快动奋力干 加快把未来城市的美好蓝图转换为生动实景

杭州云城

杭州西站枢纽效果图

西湖大学效果图

一丛白云升远岫 高起点规划 描绘杭州云城宏伟蓝图

西站枢纽站城综合体效果图

天光云影共徘徊 高标准建设 标注云城发展新高度

超重力实验室效果图

大风起兮云飞扬 高效率推进 跑出云城建设加速度

杭腾未来社区效果图

白云生处有人家 高质量发展 建设以人为本的郊区新城

杭州大城北

大城北城市年轮带效果图

京杭大运河博物院效果图

历史与现实交汇 风鹏正举大城北

运河—炼油厂遗址公园效果图

杭钢遗址公园效果图

产业与城市共兴 万物生长大城北

北景园生态公园效果图

杭钢遗址公园效果图

自然与人文交融 水岸共兴大城北

巨笔擘画特大城市新型空间格局

大都市就要有大都市的样子，大都市就要有大都市的格局。

一笔入江，绘制宏图。

2001年3月，萧山、余杭纳入杭州市域管辖，杭州的市区面积也因此在全国副省级城市中，由原来的倒数第一，跃升到了第五位。之后，杭州不断加快城乡统筹、区县协作、联乡结村，持续推进“六个西进”，优化城市空间格局，富阳、临安相继撤市并区，“大杭州”的规划宏图“一笔入江”，城市空间实现了从“环抱西湖”到“揽江入怀”的蜕变。

大格局带动大发展。“揽江入怀”后的杭州，几乎以隔两年就迈一个千亿台阶的速度不断跃升，并在2015年成为全省首个、全国第十个迈进GDP“万亿方阵”的城市；城市能级不断跃升，杭州从“区域中心”转变为“长江三角洲城市群中心城市”，杭州都市圈不断发展壮大，人才净流入率、海外人才净流入率、互联网人才净流入率连续多年保持全国第一……

从西湖边到钱塘江畔，杭州的城市格局，越来越开阔，越来越国际。

大格局进一步显山露水。

2019年1月10日，市委十二届六次全会上提出，主城区要着力做好“东整、西优、南启、北建、中塑”五篇文章。其中，北建即大城北规划建设；西优即云城建设；南启即湘湖·三江汇未来城市实践区建设。这三篇文章，渐次起笔着墨。

在这基础上，杭州又在去年年底进一步提出，加快构建特大城市新型空间格局。按照“多中心、网络化、组团式、生态型”的原则，加快完成新一轮国土空间规划编制，构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”的空间格局，全面提升城市资源优化配置能力和综合承载能力。进一步优化调整人口、产业、公共服务布局，强化城市核心区的中央活动区功能，集中力量建设湘湖·三江汇未来城市先行实践区、杭州云城、钱江新城二期、钱江世纪城、大城北等重点城市单元。

把1.68万平方公里作为一个整体进行统一谋划，进一步强化市域大统筹，下决心打通主动脉，充分发挥亚运效应提升城市综合能级，努力成为世界城市版图中的重要一极。从钱塘江上起笔的“大杭州”宏图，在解决了自身发展的困境和局限后，正带着钱江大潮的伟力和改革先锋的气魄，全力引领着构建特大城市新型空间格局的浪潮。

助力高质量发展建设共同富裕示范区城市范例

工欲善其事，必先利其器。

构建特大城市新型空间格局，便是杭州在实现“区域协调高质量发展”过程中的“利其器”：着眼社会主义现代化国际大都市的定位和功能，杭州以“一核九星、双网融合、三江绿楔”，推动空间格局由市区向市域、由“单兵作战”向“一体发展”转变，促进市域内部合理分工、密切协作，实现优势互补、综合集成，为更好集聚高端要素、创新人才打开更多空间，为有效扩大内需、畅通循环提供更大腹地，加快形成推动高质量发展新的增长极。

这样一个“一核提升、九星落子”的棋盘之上，大城北、杭州云城、湘湖·三江汇未来城市先行实践区三个区块，正是这场谋篇布局中带动“全盘兴”的关键之“子”。

在这样的背景下，通过加快“一核”优质资源向“九星”拓展，杭州的产业布局显著优化、城市功能持续改善、产城融合不断提升，城市核心区过度密集区块人口将向郊区新城疏散，城市新流入人口向郊区新城集聚，进而形成多中心、郊区化发展的“众星拱月”组团式发展格局。

同时，教育、医疗、养老等城市优质资源也将向郊区新城拓展，这其中，大城北的崛起让老城更显发展新色，杭州云城的稳步推进让高质量发展更加可触可感，而湘湖·三江汇未来城市先行实践区，更是要在城市空间新格局的构建中，以“数智力量”推动城市发展成果真正惠及全市人民，让“共同富裕”的底色更足，“城市范例”成色更亮。