民生事，聚一堂，广协商，汇才智，奔共富。11月4日，常安镇召开探索“特色产业+村集体+农户”共富发展模式民生议事堂专题活动，围绕快消品生产基地产业链优势，开展村、企、农户三方共富合作。在活动前，常安镇人民政府、富阳农商银行、快消品生产基地共同签署了共富发展合作协议，切实解决共富启动资金难问题。

常安地处富阳西南部半山区，属于典型的农业生态型乡镇。自2011年锌化工综合整治以来，地方经济一直处于爬坡转型阶段，乡村发展面临中青年劳动力流失等诸多困难。2021年，常安镇通过乡贤助力引入总投资3.1亿元的快消品生产基地项目，为常安镇探索共同富裕开拓了新思路。常安镇政协委员履职小组急党委、政府所急，将“探索‘特色产业+村集体+农户’共富发展模式”作为2022年度民生议事堂专题活动。前期，成立了课题小组，通过企业实地调研、走访行业专家、召开座谈会等形式收集到各方意见建议26条，形成了较为完整的课题报告。

▲实地走访调研快消品生产基地项目

▲赴杭州实地调研快消品企业

课题组汇报

课题组成员何颖群对调研报告作汇报。课题报告成稿历时两个多月，共分成基本背景、存在问题和意见建议三个部分。分析了快消品产业具有盘活闲置土地、吸引返乡人员、增加村集体经济以及丰富旅游业态四个方面的优势，指出目前存在镇、村、企要素不匹配和机制未完善两个方面问题，并提出三个方面12条意见建议。

委员发言

“我建议增加快消品生产基地工业研学旅游内容，发挥好文旅助力共富的作用。”属地政协委员商玲如是说。

叶飞和徐海明两位属地政协委员都建议常安镇加大地方营商环境的优化，为共富合作奠定良好的地方基础。

属地政协委员张逸认为“特色产业+村集体+农户”共富发展模式非常符合常安实际，建议可以在几个村开展先行先试。

属地政协委员、镇政协委员履职小组组长张青青表示，课题组在前期调研的基础上，将进一步深化共富发展模式的内容、试点和机制，真正让协商有实效、有成果。

部门发言

富阳农商银行党委委员、行长周雪海指出：“常安镇通过三方合作的模式探索共同富裕，形式新颖，是真正实现乡村造血功能。富阳农商银行将全力支持，用金融为共富保驾护航。”

“常安镇探索‘特色产业+村集体+农户’共富发展模式在全区还是比较创新的，同时快消品产业的特点也具备共富发展的可行性，希望常安镇先行先试共富实践，为全区提供共富案例。”区委社建委专职副主任、区共富专班赵晓英肯定地说。

“在常安探索共富模式的过程中，富阳邮政农产品品牌馆可以提供线上+线下销售渠道。”富阳邮政分公司农产品品牌馆馆长张雄飞说。

“作为娘家人，常安供销社将竭尽全力帮扶乡村共富发展。”常安供销社主任俞俊骁说。

企业发言

企业代表、杭州帕菲尔食品有限公司总经理杨子建表示：“常安党委政府真心实意帮助企业发展感动了我，下一步针对共富课题，我们在供应链分享、吸收剩余劳动力等方面做好配合工作。”

企业代表，浙江渔福食品有限公司行政副总钟林华介绍了快消品生产基地的基本情况，同时针对“炎亭渔夫”品牌供应链提出了共富合作的具体内容。

企业代表、杭州大康腌腊食品有限公司总经理助理陈跃泉从企业的需求、工业研学旅游、共富合作的模式探索等方面提出了意见建议。

乡镇回应表态

“作为分管工业的副镇长，我们会将各位领导、委员的意见建议制定成清单，马上进行落实整改。”常安镇副镇长汪东明表态。

“10月份，我带领常安的人大代表、政协委员实地走访了快消品生产基地入驻企业，一方面被企业强烈的社会责任心所感动，另一方面，也对常安开展共富实践充满信心。”常安镇人大主席吴力军如是说。

常安镇党委副书记、镇长裘钢明作了回应发言：“我在这里作三层表态，一是对所有的意见建议列出清单、落实责任人、明确整改任务和时间；二是镇里马上成立课题工作专班；三是马上研究、落实共富发展试点。”

质效评估员点评

区政协基层协商质效评估员谢华从选题精准、协商有效、报告详实三个方面对本次专题活动进行了高度肯定。

据了解，本次专题协商活动，共收集各方意见建议3大类21条，主要包括共富模式机制探索5条、共富产业供应链对接8条、共富村级集体经济创收和村民致富8条。会后，常安镇由主要领导牵头，召集各业务科室开展工作落实。