“双机场城市”抢位
眼下,新一轮“双机场城市”抢位战已经打响。
前阵子,杭州某部门官网上挂出一个课题招标公告——“长三角共建世界级机场群背景下杭州第二机场选址研究”。消息不胫而走,杭州要建第二机场的猜测瞬间升温。
再往前,《南京市国土空间综合交通规划(2021—2035年)》提到“一主一辅”的航空总体布局,禄口国际机场为主要机场,马鞍机场为辅助机场。
尚未落地的双机场方案,为何引发众多讨论?答案是,双机场不只是交通配套,更是一座城市能级的象征。
目前,国内能称得上“双机场城市”的只有三个:北京、上海和成都。其中,成都是其他省会城市最“羡慕嫉妒恨”的对象。究其原因,其一是运力出现瓶颈,成都双流机场客流量一度超过深圳;其二在于国家战略所需,以及土地和空间条件允许。
关于杭州的第二机场,涌金君向杭州相关部门了解过,暂时还没有任何官方消息。但民间和业界对这一话题的关注度始终不减,人们对这个第二机场充满期待。
尤其是浙商群体,他们对交通基础设施与区域经济联动有着天然的敏锐度,不少人在不同场合公开表达过对杭州第二机场的构想与建议。
其中,浙江海虹控股集团董事长陈海贤早在八年前,就对杭州规划筹建第二机场做过一番系统调查。“当时,我注意到很多城市都在争取机场,皆为地方一域考虑,甚至连客源都是问题。”陈海贤认为,建杭州第二机场是一个耗地耗钱的重大基建项目,当然要立足长三角,辐射更广袤的沿海经济腹地。
“我建议在湖州境内建设杭州第二机场。”陈海贤说,建设太湖国际机场,可依托既有较发达的高铁和高速公路网,若再加完善环太湖及放射型轻轨一小时快速交通网络,将对长三角的整体带动和一体化融合起到极大的促进和带动作用。
同时,这个机场有利于疏解上海、杭州、南京、无锡、常州等城市现有机场的压力,特别是弥补各自国际航线因客源不足导致航线航班不足的现实问题,亦将促进区域产业更合理的重组分工。
但不管是双机场,还是三机场,对标真正的世界级机场群,长三角还有不短的路要走。
即便对比国内,粤港澳大湾区机场数量虽不如长三角,旅客总吞吐量却与长三角相当。这意味着,粤港澳大湾区是全球机场跑道密度最高的区域之一,每座机场都在高负荷运转,协同效率惊人。
而长三角目前面临的挑战恰恰在于:机场多了,跨省市协同不够;客运强了,专业化货运枢纽才刚起步;单个机场能级不低,但国际航线能力不足。
这些差距,不是多建几座机场就能解决的,而是需要更精细的分工、更高层级的统筹、更大胆的开放。
通用机场的尴尬
3月27日,一架塞斯纳208飞机从跑道滑行、腾空而起,宁波宁海机场迎来历史性首航,这标志着宁波市首个跑道型通用机场正式投入运行。
这类新闻这两年频频出现:某地又双叒叕迎来一座新机场。这类机场基本上都是通用机场,专门用于工农作业、救援、文旅、培训等飞行活动的民用机场。
据不完全统计,浙江拥有A类通用机场15个。目标到2027年建成A类通用机场20个,实现“市市通”。
据省机场集团相关人士透露,目前,多数通用机场由他们统一纳管,包括建德千岛湖通用机场、德清莫干山通用机场、台州湾通用机场等,基本形成了一张“干支通”相结合的低空基础网。
此外,涌金君梳理发现,浙江还有几个通用机场在建中——
如开化县钱江源通用机场民航专业工程(第二批)已通过竣工验收,机场计划于6月正式投运;
泰顺通用机场是浙南闽北首个获批的通用机场,今年刚列入浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程实施计划;
宁波前湾机场在去年11月刚获正式批复,未来将大力拓展短途运输、无人机、低空文旅、航空应急救援、驾照培训等场景应用。
当然,长三角通用机场就更多了:苏州通用机场正全力争取在2026年底建成并投入运营;阜阳界首机场在上个月刚通航,填补了皖北通用航空基础设施空白……
外行看热闹,内行看门道。
李乐观察到,当前通用机场建设有所放缓,主要在于建设运营成本高、消费市场激活不足,建成后效益相对低下,部分机场甚至会出现“有场无飞”状态。
“促进通用航空和低空经济融合发展,是目前公认的办法之一。”李乐表示,低空经济在工业、农业、服务业和居民消费等领域均有广泛应用,入门成本和门槛较低、市场需求潜力大,为通用航空转型升级提供了广阔空间。
她举例说,发展低空经济需要专业人才和飞行空域,而这些正是现有通用航空所具备的。
这条路径,横店通用机场已经跑通了。依托横店影视城独有的影视IP资源优势,机场借力直升机、热气球等多元飞行载体,一口气推出十余条低空文旅航线,迅速成为市场爆款。
今年5月7日,横店影视城景区低空旅游项目入选全国首批31个低空经济应用场景典型案例,由国家发展改革委牵头向全国宣传推广。一个机场带火一片天空——横店的探索,为长三角低空经济写下了一个鲜活的注脚。
长三角的航空版图正在快速铺展。28座机场,加上规划中的,再加上越来越多的通用机场——这个数字还会继续增长。
但多少个才算够?这个问题,或许没有标准答案。
它要放到长三角一体化的真实进程里去看,也要看每一座城市能不能真正找准自己的跑道。
距离世界级机场群,长三角不会太远了。但最后这一步,恰恰是最难走的一步。
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