今天是
| 2005-1-17 |
２００３年下半年，杭州市委根据党的十六大精神，出台了《关于进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的若干意见》，并召开全市政协工作会议，对推进人民政协履行职能“三化”建设作出全面部署。一年多来，会议精神贯彻得如何，文件规定执行得怎样？近日，中共杭州市委在全市范围内开展了一次全面的督查。 为使督查工作扎实有效、切实稳妥地展开，确保督查工作不走过场，中共杭州市委专门下发了《关于对贯彻全市政协工作会议和市委２００３１７号文件情况开展督查的通知》，并制作了《市委２００３１７号文件落实情况督查表》，从政治协商、民主监督、参政议政反馈和自身建设五个方面，将市委文件关于“三化”建设规定分解为６９条，要求各区县（市）党委、政府和市级机关各单位逐一对照，先行自查。各单位按照督查表逐条逐项认真找问题，查不足，寻对策。如建德市在自查中发现，尚有部分规章制度与中共杭州市委文件要求有一定的距离，该市党委、政府及时研究，出台了党群书记联系政协工作制度，明确了政协委员列席乡镇（街道）当地人民代表大会、本社区工作会议及本单位涉及职工利益的重大会议。有些区县还在将政协工作实绩纳入党政领导班子考核、落实统战政协理论培训等方面，进一步完善了制度。 在开展自查的基础上，市委组织了三个督查组，由市委一名副书记、两名常委和市政协党组成员带队，抽调市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅等部门负责人，重点对所属的１２个区县（市）进行了督查。督查组采取召开座谈会、查阅文件资料等方式，听取了各地党委和政府工作汇报，听取了各地人大常委会、政协负责人、部分政协委员以及部门、乡镇（街道）负责人的意见，并查阅文件资料，全面了解各地贯彻落实情况。根据督查的情况，市委要求各级各部门要进一步从机制和程序上确保政治协商、民主监督、参政议政的实效，特别是要在落实政治协商“三在前、三在先”制度、建立民主监督长效机制上下功夫。市政协还向市委市政府提出了修改党委政府工作规则的建议。 由于党委重视，政府支持，政协积极，杭州市政协履行职能“三化”建设取得了明显成效。政治协商日益规范，努力增强计划性，克服随意性。年初，就由市委、人大、政府、政协秘书长联席会议提出全年的协商计划，经政协主席会议协商，确定市区经济适用住房销售管理政策调整、缓解市区交通“两难”问题以及加快职业教育发展年度协商课题。除此之外，还根据工作需要，就深化政府机构改革、推进文化事业单位体制改革、绕城公路经营权转让方案等重要事项，开展了专题协商。这些协商活动，无论是协商材料的送达时间、协商会议的组织，还是协商成果的办理，都严格按照市委关于“三化”建设文件执行。市政协围绕协商议题，认真组织委员开展调研，精心做好协商前的准备，提出了许多有价值的意见建议。如市区经济适用住房销售管理政策调整的专题协商，委员们在充分调研、广泛听取意见的基础上，建议要做好经济适用住房新旧政策衔接，严格购房准入条件，增加土地供应等，被吸纳到《杭州市市区经济适用住房销售管理实施细则》之中，为维护中低收入群众利益作出了努力。对协商会议提出的意见建议，政府及有关部门都积极采纳，认真办理，并给予反馈。目前，市政协报送给市委市政府的建议案、调研报告等，件件有回音，事事有反馈。 （龚志南 邓兴顺 欧燕萍） |
政协要闻
政协概况
