今天是
| 2003-12-30 张少华 欧燕萍 |
今年以来，市政协在围绕同级党委、政府的中心工作，积极向市委、市政府反映社情民意的同时，及时通过全国政协向党中央、国务院报送专题信息，充分发挥了政协社情民意直通车、快车道作用，为经济社会发展做出了积极贡献。在报送的众多信息中，“建议建立统一科学的土地流转法律制度”、“突发公共卫生应急条例存在缺陷”和“我国政协委员（人大代表）旁听制度亟待建立”的信息，分别引起中央领导的高度重视，吴仪、曾培炎副总理和最高人民法院院长肖扬分别作了重要批示。 今年１０月，西湖、江干两区政协办公室分别向市政协报送了有关现有土地流转制度存在弊端的信息。市政协研究室信息处认为此信息很有价值，建议两区政协办公室对这一问题组织委员座谈，进行深入的分析和论证，在此基础上再进行综合提炼，形成一篇近３０００字的信息稿，既有深层次的原因分析，又有具体可操作的建议。曾培炎副总理收到此信息后批示给国土资源部主要领导参阅。 同月，下城区政协和民革杭州市委会分别报送了关于《突发公共卫生条例》存在缺陷的信息稿，从不同角度反映《条例》中存在的一些不易操作的缺陷。获取这一信息后，政协研究室信息处即与下城区政协和民革杭州市委会办公室共同查阅有关文件资料，走访相关委员，反复分析论证，在最短的时间里向全国政协上报了一篇分量很重的信息稿。吴仪副总理审阅后，立即批示给卫生部领导参阅。 １０月中旬，下城区政协就“如何营造良好的法制环境”组织了一次委员约谈会。在约谈中，一些参加过法院案件审判旁听的委员谈到，要营造良好的法制环境，法院可邀请政协委员、人大代表参加案件旁听，并形成规范的制度。区政协敏锐地捕捉到这一信息后，由一位副主席主持，专门邀请法律界委员、法院审判人员座谈，就如何设立政协委员、人大代表旁听制度、如何操作、如何规范等深入研讨。之后，区政协办公室和该市政协研究室信息处共同编辑整理出信息稿，上报全国政协信息局。全国政协采编后，于２２日转送最高人民法院。最高人民法院曹建民副院长在２３日对此信息作了批示。２４日，肖扬院长又作重要批示：“可发一文件，要求各级法院在开庭审判时，特别是人大代表、政协委员关注的案件，邀请人大代表、政协委员旁听”。为落实肖扬院长批示精神，最高人民法院曹副院长再次批示，要求《法制日报》和《人民法院报》专派记者到杭州采访反映信息的政协委员。１１月１８日，两位记者专程从北京赶赴杭州，就各级法院“如何设立人大代表、政协委员旁听案件审判制度”采访了下城区政协副主席袁孝枫和原区人民法院院长胡叶高两位委员。据悉，最高人民法院已专门发文要求各地人民法院实行旁听制度。为使此项制度真正落到实处，根据最高人民法院领导的批示精神，最高人民法院联络办已会同最高人民法院研究室、《人民法院报》、《法制日报》等单位组织人员分赴全国有关法院，就落实人大代表、政协委员旁听制度开展调研，收集新的情况和经验，并及时刊发系列报道，在社会上形成了良好的舆论氛围。 |
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