近年来,为破解乡村发展的“孤岛效应”,杭州市大力推进片区组团发展,通过以点带面、协同发展模式,为乡村振兴注入新活力。如何让这股合力转化为长久的发展动能?近日,杭州市政协开展“请你来协商”,政协委员、相关行业代表围绕“因地制宜片区化推进乡村振兴”建言献策,解锁兴村富民新路径。
会前,市政协组织相关党派、工商联、界别和县(市、区)政协成立课题组,深入部门和基层开展调研,认真听取意见建议,形成1个课题主报告和16个子报告。
“截至目前,全市已启动 100 个片区组团建设,共覆盖 886个行政村,基本实现西部 5县(市、区)乡镇全覆盖。”市政协农业和农村委主任代表课题组作主旨发言,建议深化“分类”与“有序”的顶层设计,强化体制机制创新,突出市场导向与农民主体,加强要素保障与政策集成,强化数字赋能与考核引导,提升片区智慧化管理水平,扎实有效推进乡村全面振兴。

“强化协同联动、激活内生动力!”市政协委员、桐庐县政协主席周萍英建议,推广“片区联合党委+联合公司”模式,整合镇、村、企资源统一开发运营,建立定期联席会商机制,破解跨乡镇协同难题,推动党建联建、资源共享、责任共担,实现优势叠加。
市政协建德市联络组委员工作室牵头委员余小途提出,设立市级西部山区乡村产业发展专项资金、加强区域公共品牌建设,提升杭州乡村农产品的整体知名度和市场竞争力, 以产业抱团做强带动片区组团共富,推动“人往西、货往东”城乡双向流通机制向更深层次延伸。

余杭区政协委员、稻香小镇农业科技有限公司总经理刘松介绍,2019 年,余杭区在全国首创“农村职业经理人”模式,探索出“禹上稻乡”“青年入乡、乡村运营、片区组团”三位一体发展模式,助力强村富民成效显著。建议相关部门设立“青年入乡项目落地服务专员”和“青年入乡项目落地一件事”清单,更好服务青年入乡。
“要发挥企业主体作用!”传化集团副总裁姚晨蓬说,传化集团近年来在萧山浦阳镇谢径安片区探索出“政企村农”合力模式,为分类有序推进乡村振兴提供了“萧山样本”,建议总结提炼“谢径安模式”等典型案例, 形成可操作、可推广的指南。
聚力农文旅体融合发展,以文化为纽带推进乡村片区发展,发挥乡村CEO引领作用,强化党建联建作用,推进钱塘江流域杭州段传统村落保护发展……现场,9位政协委员和农业农村工作者代表作交流发言,102名政协委员在线参与网络议政建言献策。
副市长宦金元表示,将系统梳理分析协商意见建议,形成更多针对性强、可操作、能落地的具体举措,因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴。
市政协主席王文序说,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴系列重要讲话重要指示精神,学习运用好“义乌发展经验”,切实增强因地制宜片区化推进乡村振兴的责任感和使命感。要聚焦高质量发展,找准片区化推进乡村振兴的方向和重点,注重特色差异化发展、区域一体融合发展和以民为本富民增收,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。政协要深化建言助力,持续履职尽责、监督助推、汇聚合力,为推进乡村振兴、加快建设共同富裕示范区城市范例贡献智慧和力量。
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