西湖区：扛起新征程使命担当争做现代化实践范例

发布时间：2023-02-01 浙江日报

兔年伊始，杭州市西湖区锚定一个新目标——

2023年西湖区“两会”政府工作报告提出，要扛起新征程使命担当、争做现代化实践范例，奋力谱写共富新篇章，力争地区生产总值增长5%以上。

谋篇布局落于笔端，四梁八柱拔地而起。2023年，是“八八战略”实施20周年，也是西湖区“发挥六大优势、奋力打造六大实践范例”的关键一年。

深化变革性实践、打造标志性成果。西湖区将彰显作为省会城市核心城区的担当和作为，坚持城区首位、工作首创、群众首肯，聚焦高质量发展，锚定共同富裕“排头兵”的目标，落实八方面工作，为中国式现代化市域实践贡献西湖力量。

坚持发展第一要务全力壮大产业经济

发挥战略战术牵引优势，把拼经济、稳增长放在更加突出位置，以更强有力的政策举措，锚定增长点，释放爆发力，打好经济翻身仗，奋力打造高质量发展实践范例。

2023年，西湖区将继续壮大产业经济。推动数字经济提质增效，加快云计算、大数据、人工智能等优势产业集聚发展，加速布局元宇宙等新兴赛道，推动平台经济规范健康创新发展，继续探索“产业大脑+未来工厂”融合新范式，实现数字经济核心产业增加值增长10%以上。

强化新制造业集聚集群。西湖区将充分发挥链主企业引领示范带动作用，加快培育空天地海特色产业，做大做强生命健康优势产业，重点扶持智能制造新兴领域，规上高新技术产业增加值占比保持在85%以上。

同时，做优做强现代服务业，打造经济新的增长点，以文三数字生活街区为牵引带动生活性服务业迭代升级。以未来乡村为牵引，探索乡村共富共美路径。

为了助推高质量发展，西湖区放大惠企政策乘数效应，出台产业扶持政策，实施消费激活提振行动，全力争取地方政府专项债和政策性开发性金融工具，灵活运用贷款贴息、产业基金、融资担保等市场化方式，助推政策直达快享。

坚持创新第一动力全力打造科创高地

发挥高校高新科创优势，突出“四高”协同，奋力打造高能级创新实践范例。作为全市乃至全省高校资源最为集中的区域之一，西湖区汇聚了浙江大学、西湖大学、国科大杭州高等研究院的大批高端人才。

推动科技创新，西湖区使命在肩。高校、高新企业、高新人才和高能级平台，“四高”合力，西湖区科技创新的引领作用将更加凸显。

构建科创矩阵。今年，西湖区要深度融入杭州争创综合性国家科学中心，打造科技成果转移转化首选示范区；创建省级新型研发机构5家，新增省市双创平台10个以上；巩固高校经济首创优势，放大环浙江大学、环西湖大学、环浙江工业大学创新创业圈辐射效应，实现技术交易总额200亿元以上；实施“凤凰”“鲲鹏”等系列行动，构建西湖特色创新主体金字塔矩阵；新增上市及挂牌企业10家以上，新培育“国高企”250家以上、新设市场主体2万家以上。

创新，拼的是人才。2023年，西湖区将深入实施“西湖英才计划”，引进海内外高层次人才3000人、创新创业团队60个，同时，实施“栖西聚才行动”，继续助推高精尖缺人才加速集聚、产学研用深度融合。

坚持改革第一活力全力优化营商环境

发挥数智数治赋能优势，奋力打造高效能改革实践范例，以改革大格局助推发展高质量。西湖区积极做好为企服务，打通企业发展可能存在的“梗阻”，营造良好营商环境，支持企业的发展壮大。

探索精准为企服务。西湖区实施“西商9号”重点企业精准服务计划，为50家首批重点西商培育企业开展分班，由区领导每月走访汇总诉求，属地和职能部门梳理解决方案，定期开展诉求对接活动，现场解决企业诉求。

数智赋能强化改革。据了解，西湖区用好智慧招商系统，借助大数据手段，筛选优质产业赛道的优质项目、企业清单。该系统自启用以来，共推进2000多个项目落地。接下来，西湖区将持续擦亮“民呼我为·西湖码”“一指减负”等金名片，优化“西湖龙井茶全生命周期数字化应用”“一键办”等应用场景，打造一批具有西湖辨识度的改革成果。

坚持平台第一支撑全力提升城市能级

“北强、南启、中兴”协调发展，是拉动西湖区城市能级提升的三驾“马车”。新征程，西湖区将系统塑造“北强新老互动、南启融合发展、中兴东西协同”整体格局。

“北强”唱响紫金港科技城、西湖大学城“双城记”。完工西湖大学云谷校区三期主体工程，加快菜鸟、拟上市企业产业园建设步伐，加速西科园提升改造。“南启”深化“一湖三镇”融合发展。铜鉴湖生态立湖、文旅赋能，助力未来乡村建设；云栖小镇紧紧扭住中国空间技术研究院杭州中心，打造空天地海产业高地；艺创小镇要依托视听新媒产业国家级平台，重点发展网络视听、动漫游戏、影视制作等数字文化产业；龙坞茶镇开工茶主题文化公园，加快建设国际茶博会永久会址。“中兴”要促进东西协调，让西湖区的产业立起来，氛围浓起来。

坚持品质第一追求全力建设美丽西湖

拥江揽湖，环抱西溪。美丽，一直是西湖区的一张“金名片”。手握得天独厚的优势，在高质量发展的征程中，西湖区将继续发挥西湖西溪生态优势，推动“三生融合”，奋力打造高颜值城乡实践范例。

以全域视野编制城市规划。西湖区将更加重视城市美学，合理管控城市色彩，高水平开展重点片区城市设计，勾勒出最美天际线、山际线、江岸线；以匠人精神实施城市建设，开工建设一批项目工程；以绣花功夫推进城市管理，扮靓城市环境，提高道路通行效率，强化治违控违常态管控；持续打好气、水、土污染防治攻坚战，以典范追求做好湿地文章。

坚持文化第一底蕴全力彰显西湖风采

今年是杭州亚运会的举办年，在“国际范”的大舞台上，发挥盛会盛事人文优势，坚持开放提升，打开格局、赢得主动，唤醒城市记忆，增强文化认同，打响文化品牌，奋力打造高水平开放实践范例。

办好精彩亚运。借好亚运东风，讲好西湖故事、展示西湖形象，西湖区将全力做好安保、交通、住餐、志愿者等赛事服务保障，加强亚运场馆综合利用和惠民开放，精心打造一批标志性文旅融合产品。

涵养文明精神。放大“德耀西湖”“首善之区·西湖有礼”系列品牌影响力，不断提升全民文明素养，推动精神共富。传承历史文脉，繁荣文体事业。

坚持为民第一宗旨

全力推进共富首善

近年来，西湖区坚定为民惠民便民，创新打造“幸福西湖民生综合体”“一键养老”等一大批民生工程，让发展成果惠及更多人民，让幸福美好生活可感可及。西湖区将继续发挥首善首享省会优势，奋力打造高品质生活实践范例。

高品质生活，要满足人们对优质均衡教育医疗的期待。西湖区将高水平推进教育治理体系和治理能力现代化。同时，健全15分钟健康服务圈，持续加强“城市医联体”建设。

高品质生活，也要提高社会保障中人们的获得感。西湖区将拓展城乡居民创业就业渠道，深化无欠薪行动，全民参保率和户籍居民基本医疗保险参保率稳定在99%以上，筑强“幸福荟”金字招牌，持续完善医康养服务体系等。

高品质生活，要让人们安全安心。西湖区将纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，建设“枫桥式”基层综合执法队，以新安全格局保障新发展格局。

坚持满意第一标准

全力办好民生实事