日前,《浙江省杭州市中级人民法院关于加快建设新时代一流现代化法院的实施方案》(以下简称《实施方案》)发布实施。“杭州发布厅”邀请到杭州市中级人民法院党组书记、院长唐学兵,对《实施方案》作解读介绍。
Q:
加快建设新时代一流现代化法院的背景与动因是什么?
A:
“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”是党的二十大作出的重大战略部署。2024年,习近平总书记在中央政法工作会议上作出重要指示,要“以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化”。习近平同志在浙江工作期间,对杭州寄予殷殷嘱托,提出杭州不应当仅仅是浙江的杭州、中国的杭州,也应当是亚洲的杭州、世界的杭州,并对杭州提出了“四个一流”的要求,即“世界一流的标准,世界一流的业绩,世界一流的胸襟和气魄,世界一流的现代化国际大都市”。
对标《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》,省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”的新部署,市委“争当高质量发展建设共同富裕示范区城市范例”新要求,杭州法院要在全国全省法院中勇当先行者、谱写新篇章,就必须建设“新时代一流现代化法院”。这既是奋进新征程、建功新时代之需,也是迎接新挑战、塑造新优势之需,还是满足新期待、迈上新台阶之需。
杭州中院党组经过深入调研,制定了《实施方案》,围绕“加快建设新时代一流现代化法院”这一目标,系统构建了“五个一”高质量发展格局,奋力推进审判理念、审判体系、审判机制、审判管理现代化,以高质量司法支撑和服务经济社会高质量发展,为杭州奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化城市范例提供更加坚强有力的司法保障。
Q:
加快建设新时代一流现代化法院的目标与内涵是什么?
A:
最高法院要求推进审判工作现代化,具体推进审判理念、审判体系、审判机制、审判管理现代化。
结合杭州法院实际,我们谋划提出了构建“五个一”高质量发展格局,即锚定“加快建设新时代一流现代化法院”这一目标,牢牢把握“深入践行习近平法治思想”这一根本,紧扣“为大局服务、为人民司法”这一使命,抓牢“当事人‘一件事’集成改革”这一动力,扭住“队伍能力提升”这一基础,打造更多的“名院”“名庭”“名案”“名篇”“名家”,实干争先当头雁。其中,第一个“一”是推进审判工作现代化的总牵引;后四个“一”分别体现审判理念、审判体系、审判机制、审判管理现代化要求。
“加快建设新时代一流现代化法院”这一目标是具体、可衡量的,包括四个鲜明标识:
一是一流的政治建设,围绕推进中国式现代化这个最大政治,把审判工作置于党和国家大局中考虑,把省会城市法院肩负的政治责任和历史使命融入其中去思考,以新时代一流现代化法院建设成效彰显坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉;
二是一流的担当作为,对标习近平总书记赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命,牢牢把握高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,以高质量司法护航高水平安全、服务高质量发展、保障高品质生活,自觉扛起“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的法院担当;
三是一流的审执业绩,狠抓执法办案第一要务,坚持以“如我在诉”的换位意识、“情同我心”的为民情怀和“到我为止”的责任担当,严格公正司法,做实定分止争,做强主责主业,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;
四是一流的队伍形象,大力弘扬“六干”作风,坚持“头雁”标准,严管厚爱并重,一体推进队伍能力提升,靠实干争一流、凭实绩见真章,激励干警挺膺担当做“最讲政治、最崇法治、最能担当、最敢斗争、最重形象”的“五个最”新时代政法铁军。
Q:
加快建设新时代一流现代化法院的路径与举措是什么?
A:
“五个一”高质量发展格局以第一个“一”为目标,以后四个“一”为加快建设新时代一流现代化法院的路与桥。
牢牢把握“深入践行习近平法治思想”这一根本,以一流现代化审判理念引领前行方向。坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”,自觉融入审判执行工作全过程、各方面,持续做深做实“从政治上看、从法治上办”。坚持“抓前端、治未病”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。坚持“双赢多赢共赢”,努力实现“三个效果”有机统一。坚持“案结事了政通人和”,切实提升人民群众的司法获得感。
紧扣“为大局服务、为人民司法”这一使命,以一流现代化审判体系发挥司法职能。坚持打击与预防并举,惩治与保护并重,办案与服务并行,全力推进“法护平安、法优营商、法助共富”三项工程,聚焦风险防控筑牢安全防线,立足企业需求优化司法服务,围绕民生关切强化权益保障,为高质量发展提供坚实法治支撑。
抓牢“当事人‘一件事’集成改革”这一动力,以一流现代化审判机制化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足审判职责,深度参与综治中心规范化建设,通过前端做强预防化解,中端做实定分止争,后端做深案结事了,努力用最优质量、最高效率、最佳效果处理好每一起案件,最大程度实现矛盾纠纷“不走”“少走”“快走”诉讼程序。
扭住“队伍能力提升”这一基础,以一流现代化审判管理做实坚强保障。坚持以政治建设为统领,贯彻运用系统观念,树立“大管理观”,一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设,全面提升过硬政治能力、公正司法能力、依法履职能力、审判管理能力、狠抓落实能力,为加快建设新时代一流现代化法院夯实人才之基。
资料/市委宣传部(市政府新闻办)、杭州中院
政协要闻