今天是
| 政协桐庐县委员会 |
去年以来，桐庐县政协把强化民主监督作为政协工作的一个重点，积极组织开展对政府职能部门工作的民主评议，为更好地履行民主监督职能进行了新的尝试和探索。开展民主评议，不仅有力地推动了政府部门工作的改进和加强，而且也是政协组织提升议政层次、拓展协商广度的有效办法，同时也产生了广泛而积极的社会效果。 准确选择评议对象。政协民主评议旨在促进政府部门的工作，加快经济和社会发展。只有选准了“切入点”，才会有“着力点”，才能提高民主评议的成效。基于这样的认识，所评议的对象都选择为政府的某一方面工作或专项工作，在内容上侧重于党委、政府重视的一个时期的中心工作，委员和百姓关注、与百姓生活息息相关、大家愿意积极参与的问题以及评议对象本身具有潜在价值，能够通过评议挖掘出具有普遍借鉴意义的事物。今年对桐庐县城建设和管理工作的评议，是涉及到推进城市化进程、创建省级文明县城和提高市民生活质量的一个重要问题。县政协将这一涉及面广、影响大的热点问题确定为民主评议的切入点，得到了县党政领导和广大人民群众的认同。 科学把握评议标准。政协民主评议的成果，既要体现行业特点，对部门工作进行客观的估量，又要展示宏观上的鉴别能力，把评议置于国际国内形势的大背景与地方实际之中，这就要求政协组织对评议标准必须有一个科学理性的把握。具体地说，一看职能行使是否符合市场经济条件下的客观定位；二看工作方式是否与实际目标相统一；三看取得成果是否达到职能效能的最大化和最佳化。科学把握评议标准，不仅抓住了评议的重点，也抓住了评议问题的关键。 精心组织评议活动。在开展民主评议的过程中，我们着力抓好六个重要环节。一是认真做好筹划准备工作。主席会议研究确定后，我们把评议的具体安排积极主动地向县委有关领导汇报和请示，争取县委领导的重视和指导。同时，还积极与县政府领导和被评议部门负责人进行沟通，征求意见，交换看法，求得共识，为共同搞好评议奠定了良好的思想基础。二是认真制定评议方案。方案明确了评议的时间、地点、内容、方法、步骤、重点和要达到的目的。方案确定后及时送达被评议单位，并报送县委、县政府，以便做好相应的准备工作，确保评议有序进行。三是召开情况通报会，听取被评议部门的情况介绍，使参评的政协委员了解基本情况。四是组织专门班子开展调研。由政协领导带队，通过走访了解、召开座谈会、发放问卷、组织现场视察和外出考察等形式深入调研，尽可能地掌握真实丰富的第一手资料，认真分析比较材料。五是起草评议材料。在深入调研的基础上起草好评议意见，形成有情况、有问题、有分析、有建议的书面评议材料。六是召开常委会议或主席会议进行综合评议。邀请党政领导参加会议，请有关部门负责人听取评议意见并作表态发言。常委会议或主席会议最后形成建议案，以评议意见书的形式送达被评议单位和有关部门。 民主评议是一项系统工程。在实践中，我们体会到，搞好民主评议，要在党委的领导下，争取政府的支持和被评议单位的配合；要正确把握民主评议的“度”，依据政协章程的规定，在法律允许的范围内进行；要营造一种有利于推进民主评议工作的良好氛围，采取多种形式，大造舆论，赢得社会各界对县政协民主监督的认识和理解。 |
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