9月7日至11日，全国副省级市政协第二十次工作协作会议在沈阳、大连召开。这次会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大，十六届三中、四中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神；探讨交流政协在“三化”建设中的思路和作法。全国政协副主席王忠禹、秘书长郑万通到会并作了重要讲话，全国政协副秘书长李昌鉴、办公厅研究室主任卞晋平等，以及来自全国15个副省级市政协的领导共80多人参加了会议。我市政协主席虞荣仁、秘书长徐泉海等出席会议。
王忠禹在讲话中分析了人民政协工作面临的形势，指出：党中央对政协工作非常重视，各级政协组织积极性也很高。政协工作大有可为、大有潜力。他强调，推进人民政协事业的发展，必须加强理论研究。要紧密结合政协的实际，结合社会主义民主政治建设和政治文明建设的实际，把人民政协的理论研究推向深入。人民政协理论需要不断丰富和发展，我们有很多问题，就是因为理论上没有解决，所以在实践上迈不动步。他着重指出，要认真研究人民政协履行职能的有效途径，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的内容和形式。政协工作要善于总结、勇于创新。
郑万通充分肯定了这次会议的召开，简要介绍了全国政协对《政协全国委员关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》在各地执行情况进行大检查的工作，并概要介绍了正在起草的政协全国委员会关于加强人民政协政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化和程序化建设的意见的原则、特点及主要内容。他希望大家就政协履行职能的三化建设广泛发表意见，为新文件制定提供参考。
来自全国十五个副省级市的政协主席围绕如何进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设等问题进行了广泛的讨论，提出了许多意见和建议。虞荣仁在代表杭州市政协交流发言时指出，全国政协正在拟制的关于人民政协履行职能“三化”建设的意见（草稿）起点高、条理清、重点明、可操作，通过学习，深受鼓舞。他建议在具体起草过程中要把握和处理好党委与政协的关系、全国政协与地方政协的关系、继承与创新的关系，并结合我市政协的成功实践，对文稿提出了具体的修改意见。 （邓兴顺、张龙）
