（2008年6月15日）

6月15日，全国政协人口资源环境委员会副主任、浙江省政协原主席李金明率全国政协“流动人口计划生育服务管理体制创新研究”专题调研组，在省政协副主席陈艳华等陪同下来杭调研。市政协主席孙忠焕看望了调研组一行，副市长陈小平、市政协副主席董建平等参加了有关活动。

调研组参观考察了江干区四季青服装市场，详细询问市场经营户、外来务工者的工作生活情况；随后前往四季青社区服务中心考察流动人口计划生育服务管理站，并召开座谈会。

会上，调研组听取了副市长陈小平关于杭州市流动人口计划生育服务管理工作情况的汇报。截止2007年底，我市在册登记暂住人口为279.6万人，外来育龄妇女有122万人。近年来，我市高度重视流动人口计划生育服务管理工作，加强领导，建立了市流动人口综合管理领导小组，由市委副书记任组长；加大投入，建立逐年稳定增长的经费投入机制，保证用于人口计生事业的投入不低于经常性财政收入的增长幅度；强化服务，认真落实属地化管理制度，把流动人口纳入公共管理服务体系，实行市民化服务和管理；加强服务网络建设，设立了流动人口计划生育服务管理中心，建立相关部门信息交流通报机制，努力探索创新“一站式”全方位服务；做好权益保障，认真落实国家人口计生委关于流动人口、农民工便民维权十项措施，大力推进流动人口计生服务管理“同城同待遇”。同时也建议全国逐步建立流动人口计划生育服务管理工作“一盘棋”的责任格局、“一体化”的管理体制、“一视同仁”的市民化服务。随后，江干区副区长刘秋敏就基层开展流动人口计划生育服务管理工作实践做了汇报。

李金明对杭州的流动人口计划生育服务管理工作表示充分肯定。他指出，流动人口是城市建设发展的主力军，在地方经济社会发展中作出了很多贡献，功不可没。杭州作为流动人口大市，市委、市政府高度重视人口计生工作，低生育水平保持稳定，在流动人口计划生育服务管理工作上有所探索，有所创新，可喜可贺。他强调，要进一步树立以人为本的服务理念，坚持开展市民化服务探索，逐步抓好依法维权、优质服务、强化管理工作；探索建立流入地与流出地相结合、以流入地为主的双向管理新体制，积极建立信息资源共享平台，切实把管理监督工作落到实处；创新制度化的长效工作机制，部门间密切配合、齐抓共管，不断完善流动人口计划生育服务管理工作制度。他希望杭州继续加大探索、加强实践、创新发展，力争人口工作取得新的成绩。

省人口计生委副主任宋贤能、省政协办公厅副主任单志强，市政协城建和人口资源环境委员会主任张良华、市人口计生委主任姚雅仙，江干区委书记徐立毅、江干区政协主席朱关泉、副主席陈华等陪同调研。 （来源：许友强）