4月21日至24日，全国政协休闲产业视察团对杭州休闲产业的发展情况进行了视察，并对杭州休闲产业的发展提出了具有指导性的意见和建议。

休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求（物质的与精神的）密切相关的产业领域。休闲旅游是一项关联度很高、带动性极强的“朝阳产业”，是世界旅游业发展的方向。20世纪70年代以来，休闲产业已成为发达国家经济发展的重要支柱产业。近十年来，我国休闲产业在旅游业的带动下得到了迅速发展，并呈现出蓬勃发展的势头。据国际休闲研究权威人士预测，2015年前后，发达国家将进入“休闲时代”，先进的发展中国家将紧随其后。据世界旅游组织预测，2020年，中国将成为世界旅游第一强国，经济发达的沿海城市将率先进入休闲时代。而2006杭州世界休闲博览会，不仅是世界范围内首次以休闲为主题的国际性博览会，是集休闲、旅游、娱乐、会议、展览、大型活动等为一体的国际盛会，也是一次引领休闲旅游潮流、引导人们了解休闲旅游的推介会，所以格外引人注目。

为研究休闲产业发展，全国政协组织了15个副省级城市政协的主席（全国政协委员）、部分老主席以及秘书长，专程来杭州视察指导休闲产业。全国政协副主席张怀西亲自任团长并就杭州休闲产业的发展作了重要讲话。郝建秀副主席出席了市委、市政府的欢迎会并听取了情况汇报。视察团在杭期间，听取了市委、市政府关于杭州经济社会发展和休闲产业发展的情况介绍，实地视察了休闲博览会主场馆以及西湖综合保护工程、清河坊历史街区、胡雪岩故居、雷峰塔、西溪湿地、千岛湖、湘湖等景区，参加了2006年杭州世界休闲博览会开幕式。

视察团对杭州休闲产业发展给予了较高的评价。认为杭州提出打造“东方休闲之都”定位准确，使杭州成为全国最早将休闲产业定位为主导产业的城市；杭州提出的充分发挥“政府主导力、市场基础力、企业主体力的“三力合一”发展模式值得借鉴；举办“休博会”是提升休闲产业发展水平的积极尝试，有助于进一步提升杭州在国内外的声誉和综合竞争力。为进一步提升休闲产业对杭州经济社会发展的促进作用，视察团建议进一步加强对休闲产业的理论和实践；把休闲产业列为优先或鼓励发展的行业；加强政府对休闲产业的统筹协调；增进与国际休闲组织的合作；处理好休闲产业发展过程中开发和保护的关系，学习借鉴和保持特色、不断创新的关系，区域间竞争和合作的关系以及国外市场和国内市场的关系等；注重休闲景点的细节建设与管理，以彰显杭州“精致和谐”的城市特色。

（晓鸥 杨为然）