把发展放在首位 切实做好“三农”工作

（2008年8月29日）

市政协主席孙忠焕赴富阳市、临安市开展“三农”工作调研。孙忠焕一行实地察看了部分新农村建设情况和农产品生产基地，并与两市领导和有关部门负责人座谈，听取如何进一步做好“三农”工作的建议和意见。

近年来，富阳、临安市高度重视“三农”工作，加大“三农”投入力度，重点开展了“清洁乡村”、乡村道路“康庄工程”、农村饮用水工程建设等民生工程，并不断创新载体，进行了造田造地和建设用地复垦试点、以“内聚外迁”方式培育中心镇试点、发展高效生态产业等，农业总产值、农民人均纯收入的增幅均在两位数以上。

座谈会上，与会人员针对新形势下“三农”工作中存在的问题，提出了要进一步深化农村改革，特别在农村土地政策、乡镇管理体制、农民民生保障等方面，引领更深层次的体制机制改革；完善支农方式，把更多的微观管理职能下放到县一级政府和部门；加大以奖代补、生态补偿的力度，关注农村集体经济，进一步重视农村公共设施建设；加强基层组织建设等建议。

在听取富阳市、临安市有关“三农”工作情况汇报和与会同志发言后，孙忠焕对两市在“三农”工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，两市从自身实际出发，强基础，创特色，对新形势下的“三农”工作，思想重视，措施有力，走出了一条有地方特色的“三农”工作路子，成效显著，经验宝贵。

孙忠焕强调，随着二、三产业的快速发展，农业在国民生产总值中的比重在降低，但农业的基础地位不会变。各级各部门要充分认识“三农”工作的重要性，农村发展快,全局发展就快；农村经济活,地方经济就活;农民富了,地方就富了；农村稳定,整个社会就稳定。县、乡镇是“三农”工作的主战场，更要高度重视“三农”工作。要全面理解、正确把握社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把生产发展放在首要位置，从实际出发，突出特色，宜工则工，宜农则农，宜商则商，走差异化发展之路；要重视研究新形势下“三农”工作出现的新情况、新问题，针对“农村缺什么、农民盼什么、农业发展需要什么”提出新思路、新方法；要认真贯彻落实中共杭州市委十届四次全会的精神，按照建设覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的生活品质之城的要求，解放思想，敢为人先，反骄破满，跨越发展，切实做好“三农”工作，推进我市社会主义新农村建设。

孙忠焕一行还实地考察了富阳市大源镇稠溪村、春江街道新建村新农村建设，临安锦城街道横街村的村庄整治和太湖源竹笋基地建设情况。（来源：杭州日报）