| 关于大力推动建规立法、保卫室内空气环境的建议 |
| 2015年08月13日 16:18:35 星期四 |
| “雾霾”笼罩在城市上空的今天,室内成为人们躲避PM2.5的温馨港湾,人们寄希望于在这个封闭的空间内放心的呼吸。然而,相关研究结果表明:室内空气污染比室外高5-10倍,室内空气污染物多达500多种。根据杭州某公司2012-2014年对杭州城区家庭的检测结果:装修完成一个月后,室内空气质量的不合格率为82.3%;装修完成三个月后,室内空气质量的不合格率为71.6%;装修完成一年后,室内空气质量的不合格率为44.5%。 大量触目惊心的案例已证实,室内空气污染已成为危害人类健康的“隐形杀手”。2014年4月,南昌一所幼儿园发生集体甲醛中毒事件,两个孩子被诊断为罹患败血症,其他孩子则出现发烧、咳嗽、流鼻血、全身皮疹等症状;2014年5月,一则“达芬奇家居女员工突患白血病”的新闻也甚嚣尘上,矛头直指工作环境存在严重的空气污染。2014年12月,关于“浙江师大多学生患免疫疾病 疑与新宿舍楼甲醛超标有关”的报道也再次引起了公众对室内空气污染问题的广泛关注和讨论。 1、室内空气污染的原因 1.1污染物来源多 甲醛、苯、氨、总挥发性有机物(TVOC)和氡是污染室内空气环境的五大元凶,这家中污染物主要来源于建筑装饰材料和日用化学品。甲醛主要来源于用作室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材;粘合剂、预制板、贴墙布、贴墙纸、化纤地毯、泡沫塑料、油漆和涂料等也是甲醛的重要来源。苯则在油漆、天那水、稀料、各种胶粘剂、防水材料及一些低档和假冒的涂料含量较高。室内装饰材料中的添加剂和增白剂是氨的主要来源,TVOC则会从建筑材料、清洗剂、化妆品、蜡制品、地毯、家具、激光打印机、影印机、粘合剂以及室内的油漆中散发出来。建筑材料和室内装饰材料,特别是一些矿渣砖、炉渣砖等建筑材料及花岗岩、瓷砖等室内装饰材料,通常都含有不同程度的镭和铀,这些也是氡的主要来源。 1.2室内环境密闭 现代建筑物的密闭化,导致含有有害化学物质、细菌及病毒的空气在室内重复循环使用,不能及时排出室外,造成室内空气质量的恶化。80%以上的城市人口,70%以上的时间在室内度过。部分写字楼在夏秋季使用中央空调时,室内空气中甲醛、氨、苯和挥发性有机化合物都不同程度的超标。广州市环境监测中心站监测对使用中央空调的写字楼内的监测结果表明:甲醛最高超标1.7倍,氨最高超标1.7倍,苯最高超标4.7倍,TVOC最高超标5.9倍。因此,密闭的空气环境也是除污染源众多以外导致室内空气环境污染的一个强有力的推手。 2、室内空气污染的危害 2.1典型室内空气污染物的危害 人体长期接触低剂量甲醛,可引起慢性呼吸道疾病,引起鼻咽癌、结肠癌、脑癌、月经紊乱、妊娠综合症、引起新生儿染色体异常、白血病,引起青少年记忆力和智力下降等。生活在室内的人们如果长期接触一定浓度的甲苯、二甲苯会引起慢性中毒,可出现头痛、失眠、精神萎靡、记忆力减退等神经衰弱症状。长期接触氨部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。此外,氨被呼入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。如果人体长期吸入大量的氡,会影响神经系统,使人精神不振,而其在人体内部的辐射会使细胞发生异变,增加患癌尤其是肺癌、败血症等疾病的可能。 2.2室内空气污染危害案例 世界卫生组织也将室内空气污染与高血压、胆固醇过高症以及肥胖症等共同列为人类健康的10大威胁。美国已将室内空气污染归为危害人类健康的 5 大环境因素之一。据统计,全球近一半的人处于室内空气污染中,室内环境污染已经引起35.7%的呼吸道疾病,22%的慢性肺病和15%的气管炎、支气管炎和肺癌。我国发布的流行病学统计,我国白血病的自然发病率较高,每年约新增4万名白血病患者,其中50%是儿童,而且以2至7岁的儿童居多。家庭装修导致室内环境污染,被认为是导致城市白血病患儿增多的主要原因。2001年北京儿童医院统计就诊的城市白血病患儿中,有九成以上的患儿家庭在半年内装修过。2004年深圳儿童医院与有关部门调查发现:90%的小患者家中在半年之内曾经装修过。我国每年因装修污染引起上呼吸道感染而致死亡的儿童有210万,其中100多万5岁以下儿童的死因与装修污染有关。哈尔滨血液肿瘤研究所2011年收治1800多例肿瘤患者,46.7%是室内装修有害气体造成的。 3、对策与建议 3.1 加大宣传教育力度 室内空气环境质量的保护与改善与每位市民的日常生活息息相关,每位市民都是室内空气污染的受害者,同时也是大气污染的“制造者”。因此,要不断增强市民的保护室内空气环境意识、责任感和紧迫感,充分发挥各大报刊、电台、电视台等新闻媒体的宣传和监督作用,努力使广大市民积极参与到室内空气环境保护当中。通过宣传,力争使市民养成精简装修、多通风、少使用空调的好习惯,形成人人关注室内空气环境质量,人人参与室内空气污染整治的社会氛围。 3.2 加强装修材料管理 室内环境污染的主要因素之一是各种建筑材料、装饰装修材料的不合格,预防控制室内环境污染的主要途径是对建材、装饰装修材料的销售企业加强管理,定期进行抽查,对不合格的材料品牌予以曝光,引导消费者正确选购,最终让不合格的材料退出市场。此外,除市域范围内外,还应加强县级地区装修材料市场的管理,以防装修材料经销商将不合格材料转向这些环保意识相对薄弱的地区。 3.3 加强精装修房屋管理 2008年,住宅和城乡建设部发布《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》,指出要完善扶持政策,推广全装修房。在这一政策的支持下,全国房地产市场全装修房的比例逐渐增加,特别是一线城市正逐步取消毛坯房。目前,精装修房的比例正在迅速增加,并日益被消费者接受。然而,由于监管缺失和利益的驱动,精装修房的室内环境污染问题一直没有引起各方重视。目前新建的精装修房,保守的估计约有60%项目室内空气质量都不达标。因此,建议政府部门规定开发商必须提供具有检测资质机构出具的分户室内检测报告。 3.4 加强人员活动密集场所装修监管 目前,很多宾馆、酒店和大型写字楼的装修频率随着业主的更替和提升自身竞争力的需要而逐渐增高。然而,过于频繁的装修将使得这些人员活动密集场所的室内空气质量堪忧。相关研究表明:“宾馆、家庭和办公室”的空气污染程度大约是室外的5-10倍,最高甚至到100倍。2013年,中科院广州地球化学研究所对广州20家不同星级宾馆的客房空气采样检测,结果发现:多家宾馆苯系物浓度超标,苯系物浓度之和超过500微克/立方米的宾馆有5家,最高的是一家四星级的宾馆,浓度值超过了1000微克/立方米。因此,应加强对人员活动密集场所的装修质量进行监管,由具有资质的单位出具室内空气质量检测合格报告后方可对外营业或办公。 3.5 大力推动建规立法 建议政府相关部门尽快完善相关的室内装修环保检测指标体系,对环境质量标准、强制检测机构、处罚细则等作出详细规定。例如应规定授权强制检测机构直接介入家装产品的环保检测,重点检测甲醛、苯、氡气和甲苯等有害致癌物质,未经检测的家装产品,消费者可拒付款。虽然我国在2003年出台了的全国首个《室内空气质量标准》,但该标准只是检测室内空气污染的依据,不具有法律强制力。因此,建议相关政府部门出台《室内空气污染防治条例》,不仅可以防患于未然,而且也会使得治理室内空气污染有据可循,有法可依。 |
| 来源: 作者:周根娣(民进) 编辑:徐欣然 |