政协提案

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区政协常委方聪艺和她的提案

《倡导政府支持鼓励区内龙头企业、链主企业、聚能企业进行行业级工业互联网平台建设》

萧山是全省民营经济大区。一直以来，区委区政府高度重视萧山实体经济的发展，将制造业作为萧山的立区之本、强区之基。作为区政协常委，中国民营企业500强、浙江省百强企业胜达集团总裁，方聪艺对我区制造业的数字化建设格外关注。

在区政协十五届二次会议上，她提交了《倡导政府支持鼓励区内龙头企业、链主企业、聚能企业进行行业级工业互联网平台建设》的提案，在前期深入调查研究的基础上，提出了符合萧山实际的工业互联网平台建设的意见建议，有力助推萧山制造业高质量发展。

区政协常委方聪艺

精准选题，履行委员职责

作为工业大区、强区，萧山共有规模以上工业企业1646家。近年来，随着产业转型的不断深入，萧山坚持以制造业为基石，以细分行业数字化改造为抓手，深入推进制造业企业数字化转型。

胜达集团纸包装产业的核心企业大胜达是全国包装行业龙头企业。这些年来，大胜达积极拥抱浙江省数字化改革的浪潮，与北大信研院一起探讨，成立北大胜达联合实验室，在企业的数字化转型上不断前行。“我们致力于摸索出一条适合企业自身发展的数字化转型之路。当然，在这个过程中免不了走弯路、绕远路，大胜达有责任和义务在数字化的道路上‘尝鲜’‘试错’，再‘分享’，这其中的思考和总结也就促成了我这个提案的生成。”方聪艺说，这些年来，她对坚持“数字化赋能制造业”的决心一直很坚定，但也深刻感受到制造业在数字化改革过程中面临的难题。“关键在于两点，一是如何持续推动大型企业领头雁示范作用发挥，二是如何激发中小企业数字化转型的主动性。”

在这个提案中，方聪艺从企业数字化氛围营造、数字化路径统筹规划、中小企业数字化建设难题破解这三方面积极献言建策。该提案被区政协确定为重点提案，由区政协主席叶建宏督办，区经信局主办，区科技局协办。

充分调研，提升提案质量

“没有调查，就没有发言权”。为了写好这个提案，方聪艺结合萧山制造业数字化转型的整体规划，积极与有关部门联系，通过多次走访，把提案的前期调研做好做实。

在方聪艺看来，工业互联网作为新一代信息技术与实体经济深度融合的产物，正在成为推动制造业数字化转型和支撑经济高质量发展的重要力量，加快工业互联网创新发展势在必行。“萧山有不少国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新‘小巨人’企业和省级工业互联网平台创建企业。但在推进数字化改造的进程中，头部企业‘停不下来’，中小企业‘深不下去’的局面有待破解。”于是，她的调研工作从大胜达出发，以包装行业为辐射，以产业链上下游为延伸，以点带面、以小见大，从小切口提炼出了制造业转型升级中的现实问题，并总结出萧山在工业互联网平台建设中的方向。

在提案中，方聪艺建议政府加强数字化建设的培训，引导企业加大技术研发和产学研合作，为企业引人、育人、留人创造更多政策保障。同时，加强企业“一把手”的培养培育，助力企业实现数字化改造的持续迭代。对于走在前列的区内龙头企业、链主企业、聚能企业，她建议政府应该鼓励其进行行业级工业互联网平台建设，同时引导有需求的中小企业入驻平台，助力中小企业快速成长。

“提”“办”互动，助推行业发展

这个提案一经提出，区政协高度重视，叶建宏主席持续推进提案办理。区经信局、区科技局等主办、协办单位也对提案进行了认真研究和协商，切实加强“提”“办”互动，充分吸纳提案建议。

当前，萧山已出台《萧山区制造业细分行业数字化改造扩面推进方案(2022—2024年)》，工业互联网平台建设有序推进。编制《萧山区制造业数字化改造操作指南》，启动并运营长三角（杭州）制造业数字化能力中心，培育23家省级工业互联网平台，大力实施职业技能提升行动构建人才梯队等举措，为提案的高质量办理打下坚实基础。

在提案办理过程中，区经信局表示，下一步将结合萧山制造业数字化发展实际，推广“数字化赋能券”，最大限度激发中小企业轻量化应用创新；实施产业数字化“十业百场千企”工程，带动千家企业实现梯次改造；加大服务供给保障，进一步完善数字化改造的长效机制。在党建引领方面，实施“红领智造”行动，率先走出行业党建萧山实践的新路径，通过出台制度性举措，推进产业链供应链创新链党建，助力产业数字化转型。

“被确定为区政协的重点提案，提案提出的建议被区政府及相关职能部门采纳转化，证明我的提案是契合区委区政府要求的。”方聪艺说，目前大胜达生态赋能工业互联网平台已吸引1000多家中小企业注册使用，赋能效果明显。接下来，大胜达将重点攻克产品设计和服务能力，助力中小包装制造企业以及产业链下游的中小电商商家，让他们零成本享受普惠包装设计和服务。